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高層接連釋放信號(hào):
以德為先選拔干部
3月30日,就在廉江公推競(jìng)選面試開(kāi)始的當(dāng)天,中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平出席全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)時(shí)指出,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制。
4月1日,在河南調(diào)研的習(xí)近平專程趕赴焦裕祿紀(jì)念園,在與蘭考縣干部群眾座談時(shí),習(xí)近平就學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神、切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)作了重要講話。
短短不到3天,從強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)到瞻仰焦裕祿碑、號(hào)召向焦裕祿學(xué)習(xí),習(xí)近平的這些言行受到廣泛關(guān)注,被深入解讀。
現(xiàn)在仍需焦裕祿式好干部
《人民日?qǐng)?bào)》近日在頭版發(fā)表署名仲祖文的文章指出,改革開(kāi)放三十年來(lái),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化的條件下,少數(shù)干部品德缺失現(xiàn)象屢禁不止。這種無(wú)德之行,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了人民利益,也直接影響了黨的形象。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授肖鳴政認(rèn)為,從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,經(jīng)過(guò)層層選拔,干部的能力一般都能得到保證,出問(wèn)題大都出在“德”上。從某種角度看,一個(gè)缺德的人越有才,對(duì)社會(huì)造成的影響,對(duì)百姓造成的禍害就越大。在此背景下,在“德才兼?zhèn)洹鼻凹由稀耙缘聻橄取?就顯得尤為必要。
民眾期待“以人為本、公正廉明”的官德
當(dāng)“德才兼?zhèn)、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)確立之后,接踵而來(lái)的問(wèn)題是,何謂官德?
去年11月,第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班開(kāi)班。習(xí)近平對(duì)縣委書記提出“四點(diǎn)要求”,樹(shù)立“三個(gè)形象”,即:“要帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立縣委書記盡職盡責(zé)、忠誠(chéng)于黨的形象,開(kāi)拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的形象,求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的形象,執(zhí)政為民、清正廉潔的形象,始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。”
如果說(shuō)“四點(diǎn)要求”和“三個(gè)形象”是官方眼里的官德,那么民眾期待的官德又是什么?
近日,中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng),對(duì)全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市15525人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,77.4%的公眾首肯“以人為本、公正廉明”;73.1%的人認(rèn)為年輕干部應(yīng)生活正派、情趣健康;69.0%的人認(rèn)為年輕干部應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)。
亟需設(shè)計(jì)有效的官德選拔機(jī)制
在考核干部的因素中,“德”是最重要的,但也是最難測(cè)評(píng)的。因此,當(dāng)務(wù)之急是設(shè)計(jì)科學(xué)有效的選拔機(jī)制,將有德干部遴選出來(lái)。
不少地方已經(jīng)開(kāi)始了嘗試,廉江面試競(jìng)選者家人就是一例,廉江方面表示,以德為先的用人機(jī)制將繼續(xù)推行并不斷完善。而陜西渭南、浙江海寧等地則嘗試在干部上任前考廉政法規(guī)。
廣東此前則提出把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為選干部用人才的重要標(biāo)準(zhǔn),讓善于科學(xué)發(fā)展的人上,不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人讓,阻礙科學(xué)發(fā)展的人下。
在不同的歷史時(shí)期,執(zhí)政黨的中心任務(wù)有所側(cè)重,進(jìn)而決定了對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求、選人用人的標(biāo)準(zhǔn)有所不同。
新中國(guó)誕生后,百?gòu)U待興,一大批“又紅又專”專家型領(lǐng)導(dǎo)干部受到青睞。十一屆三中全會(huì)后,一大批“經(jīng)濟(jì)能人”得到選拔重用。
如今,執(zhí)政黨的執(zhí)政理念格外重視科學(xué)發(fā)展觀。因此,能否適應(yīng)這一最新形勢(shì),貫徹好科學(xué)發(fā)展觀勢(shì)必成為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)。這又有待于各地更多的探索。
一項(xiàng)“創(chuàng)新”引發(fā)爭(zhēng)議
為了考察競(jìng)選者的道德水準(zhǔn),除了競(jìng)選者演講答辯外,他們的配偶與父母也一齊上臺(tái)接受考官的提問(wèn):
“你的兒子孝順嗎?”
“你為你的兒子自豪嗎?”
“假如你的丈夫很有才華,但長(zhǎng)期懷才不遇,到了中年才當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo),你認(rèn)為他應(yīng)該怎么辦?”(本報(bào)記者雷輝 通訊員鄭基雄李海)
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