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    重慶三峽移民安置調(diào)查:部分配套費被全額扣留
2009年04月20日 16:18 來源:中國廣播網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)中國之聲7時35分報道,重慶開縣是三峽移民的重點區(qū)域,2005年11月,中國之聲記者因當(dāng)?shù)卣畯娖却迕褶k理假戶口套取千萬移民款的事首訪重慶開縣。時隔4年,記者二訪重慶開縣,發(fā)現(xiàn)在部分淹沒區(qū)移民戶的安置補償款中,本該發(fā)放給移民戶的一部分基礎(chǔ)設(shè)施配套費卻被當(dāng)?shù)卣?00%全額扣留,很多移民戶面臨老屋地處淹沒線以下卻又沒錢遷建新居的窘境。

  記者近日接到三峽重慶開縣庫區(qū)的一些移民戶電話反映,自家老房地處淹沒線以下,按規(guī)定需要搬遷重建。然而本來就不算多的移民補償款中,應(yīng)該發(fā)放給移民戶的一部分基礎(chǔ)設(shè)施配套費卻被當(dāng)?shù)卣?00%全額扣留,很多移民戶建不起新房。

  “我們當(dāng)?shù)卣泼駴]有按照政策來辦事,不是我們不支持他們的工作,我們屬于集鎮(zhèn),我們困難很大,主要是建不起房,就是移民補償太低,沒有按照中央政策辦事,我們六個人連房子,扣基礎(chǔ)設(shè)施費3萬6千塊錢,沒有說什么標(biāo)準(zhǔn),叫我們給他的基礎(chǔ)設(shè)施費!

  長江三峽工程自實施以來,移民工作始終是三峽工程的重中之重。重慶開縣在三峽庫區(qū)22個縣市中被淹沒面積最大,也是三峽移民的重點區(qū)域。在搬遷過程中,從中央到地方,各級政府都高度重視,千方百計解決移民安置過程中出現(xiàn)的一些實際問題。那么重慶開縣的這部分移民反映的問題到底是怎么一回事呢?

  記者隨即趕赴重慶開縣展開調(diào)查。

  在重慶開縣厚壩鎮(zhèn)厚壩村,記者了解到,由于地處175米水位線之下,當(dāng)?shù)卮迕竦姆课菪枰徇w重建。按照安置規(guī)劃,當(dāng)?shù)卮迕駥儆谝y(tǒng)一安置到集鎮(zhèn)或者場鎮(zhèn),但是要自己建房的農(nóng)村移民。

  然而讓開縣厚壩鎮(zhèn)厚壩村的村民們難以理解的是,移民補償款本來就不多,在遷建過程中,符合移民資格的移民戶還要在生活安置費中被扣除全部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和征地費。

  重慶開縣厚壩鎮(zhèn)厚壩村村民:“還要買地頭,買地頭還要出1萬8千,我們老百姓怎么去過這個日子? ”

  在開縣厚壩鎮(zhèn)厚壩村村民手中的一份《三峽工程開縣庫區(qū)集鎮(zhèn)農(nóng)村移民進集鎮(zhèn)劃地聯(lián)建房屋安置補償銷號合同》上,記者看到,補償給這個四口之家的基礎(chǔ)設(shè)施及征地費17950.72元,已經(jīng)被從生活安置費中全部扣除。

  重慶開縣厚壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長譚毅證實,雖然當(dāng)?shù)剞r(nóng)村移民戶建房確實存在困難,但當(dāng)?shù)卣鄢M集鎮(zhèn)農(nóng)村移民戶全部基礎(chǔ)設(shè)施補償款的情況不僅在厚壩鎮(zhèn),在開縣三峽庫區(qū)都很普遍:

  譚毅:全部補到,補到以后一個門面只交1萬8千8,剩下的全是移民得的。整個我們開縣三峽移民庫區(qū)都是這么做的。

  那么,開縣三峽庫區(qū)扣除進集鎮(zhèn)農(nóng)村移民戶全部基礎(chǔ)設(shè)施費是否符合國家政策呢?

  重慶市開縣移民局局長祁美文:“農(nóng)村進集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施費都是統(tǒng)籌使用的,那肯定他的基礎(chǔ)設(shè)施費就是不能發(fā)給他!

  然而早在2001年,重慶市人民政府發(fā)布的《重慶市三峽庫區(qū)農(nóng)村移民安置管理辦法》中就有明文規(guī)定,在本區(qū)縣內(nèi)集中建居民點的,基礎(chǔ)設(shè)施配套費的80%由承建單位統(tǒng)籌使用,用于道路、供水、供電、有線廣播、宅基地場平等建設(shè);其余20%發(fā)給移民戶,用于相關(guān)設(shè)施的完善。

  顯然,本該發(fā)放給移民戶的基礎(chǔ)設(shè)施費不該被全部扣除。就是按照村民們手里的《三峽工程開縣庫區(qū)農(nóng)村移民安置補償補助明白卡》中記載的每人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費4031.9元計算,四口之家至少該拿到3224元的補償款。

  按照開縣厚壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長譚毅的介紹,厚壩的這個場鎮(zhèn)要搬遷安置1500多移民,就是說厚壩鎮(zhèn)至少多扣了120多萬本該發(fā)到移民戶手中的補償款;而按照規(guī)劃,開縣三峽庫區(qū)進集鎮(zhèn)農(nóng)村移民的人數(shù)就更多了,達到8511人,這里面又牽扯到多少多扣的補償款呢?

  國家投入三峽庫區(qū)移民資金600億元,管好、用好這樣一大筆錢,是黨中央、國務(wù)院非常重視的一件事情。不折不扣地貫徹落實國家對三峽的移民政策更是事關(guān)三峽庫區(qū)120萬移民的生活和發(fā)展的一件大事。對記者在開縣調(diào)查到的情況,中國之聲將會繼續(xù)關(guān)注。(中國之聲記者丁曉兵 白宇)

【編輯:朱鵬英
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