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陽宗海砷污染案的公開庭審吸引了公眾的目光。錦業(yè)公司及其負(fù)責(zé)人被當(dāng)?shù)貦z察院以重大環(huán)境污染事故罪提起公訴。法庭上,就污染原因雙方唇槍舌劍,展開了激烈辯論。法庭下,如何對嚴(yán)重砷污染的湖水進(jìn)行治理,同樣引發(fā)了廣泛的關(guān)注。
4月15日,云南省澄江縣人民法院,陽宗海砷污染案庭審繼續(xù)進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)出示相關(guān)人員證言,以證明云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡稱錦業(yè)公司)的違法行為導(dǎo)致陽宗海出現(xiàn)嚴(yán)重砷污染。辯護(hù)人則提出,由于無法查明證人證言是否屬實(shí),因此證人證言不能作為證據(jù)使用。
備受公眾關(guān)注的陽宗海砷污染案自14日上午開始在澄江縣人民法院開庭審理。錦業(yè)公司及其法定代表人、董事長李大宏,總經(jīng)理李耀鴻,公司生產(chǎn)技術(shù)部部長金大東3人,被當(dāng)?shù)貦z察院以重大環(huán)境污染事故罪提起公訴。
50名社會代表列席旁聽,法院對庭審進(jìn)行“現(xiàn)場直播”
4月14日上午8時許,記者來到澄江縣人民法院。審判庭外已經(jīng)聚集了大批群眾。受座位所限,僅有約50名社會各界代表進(jìn)入法庭旁聽,大部分群眾留在法庭外。
為便于不能進(jìn)入現(xiàn)場旁聽的人員及時了解庭審情況,從14日下午起,法院在另一間法庭設(shè)立了投影儀,對庭審進(jìn)行“現(xiàn)場直播”。
陽宗海是云南省九大高原湖泊之一,蓄水量約6.02億立方米,湖泊及匯水區(qū)分屬玉溪市澄江縣和昆明市宜良縣、呈貢縣,是沿湖群眾生活用水的重要水源和集工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的多功能性湖泊。
2008年6月以來,經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)測,陽宗海水體砷濃度呈上升趨勢,水質(zhì)由Ⅱ類急劇下降為劣V類,當(dāng)?shù)?.6萬人的生活用水一度受到威脅。云南省環(huán)保局組織有關(guān)部門和專家組成調(diào)查組,歷時兩個月,對陽宗海流域開展砷污染調(diào)查,最終認(rèn)定錦業(yè)公司是造成此次重大環(huán)境污染事故的主要責(zé)任單位。去年7月15日該公司被責(zé)令停產(chǎn)。
控方認(rèn)為錦業(yè)公司一系列違法行為造成陽宗海多項(xiàng)功能喪失
澄江縣人民檢察院指出:2001年以來,錦業(yè)公司違反國家防治環(huán)境污染的相關(guān)規(guī)定,在未辦理環(huán)境影響評價(jià)的情況下,先后擅自技改擴(kuò)建年產(chǎn)2.8萬噸硫化鋅精礦制酸生產(chǎn)線兩條、開工建設(shè)年產(chǎn)8萬噸磷酸一銨生產(chǎn)線1條。在上述工程施工中,沒有同時建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
控方認(rèn)為,建成投產(chǎn)后,由于錦業(yè)公司的一系列違法行為,造成重大環(huán)境污染事故,致使陽宗海飲用、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等功能喪失,公私財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失。被告單位錦業(yè)公司及被告人的行為應(yīng)當(dāng)以重大環(huán)境污染事故罪追究其刑事責(zé)任。
在庭審中,檢察機(jī)關(guān)出示了云南省環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、昆明市環(huán)境監(jiān)測中心等部門做出的大量監(jiān)測報(bào)告。公訴人認(rèn)為:根據(jù)監(jiān)測表明,污染源就是錦業(yè)公司。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,2002年以來,陽宗海水質(zhì)連續(xù)6年保持優(yōu)良。2008年4月后,水體中砷濃度持續(xù)上升,6月超過Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),7月16日砷濃度值超過Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),陽宗海入湖泉水的砷濃度含量達(dá)67.70毫克/升。
辯方以“天災(zāi)論”否認(rèn)指控,請求重新鑒定污染原因
對于檢察機(jī)關(guān)的指控,錦業(yè)公司及3名被告人均表示自己無罪。
錦業(yè)公司訴訟代理人謝小芬說,“我們公司在環(huán)保方面的資金投入有2800多萬元,環(huán)保是達(dá)標(biāo)的。況且,陽宗海周邊的企業(yè)上百家,我們公司怎么可能有如此大的能耐,在短時間內(nèi)造成陽宗海嚴(yán)重污染?”
被告人李大宏也說,“我們公司不是造成陽宗海污染的主要污染源。公司有各種專業(yè)人員,每個環(huán)節(jié)都有專業(yè)人員把關(guān)!
6位辯護(hù)人一致表示對監(jiān)測報(bào)告不予認(rèn)可!皬谋O(jiān)測可以看出,2008年5月,砷污染出現(xiàn)了一個爆發(fā)點(diǎn),從此陽宗海水體中的砷濃度一直往上走,而5月正好發(fā)生大地震,因此陽宗海砷污染不排除由自然、地質(zhì)原因引起!甭蓭燅R軍在庭審中拋出“天災(zāi)論”。
“經(jīng)監(jiān)測,陽宗海周邊溫泉水含砷量都比較高,說明陽宗海區(qū)域地下有自然砷源。”馬軍說,“因?yàn)檎f不清溫泉水與陽宗海污染有什么關(guān)系,所以才需要對陽宗海污染原因進(jìn)行重新鑒定!
針對“天災(zāi)論”,公訴人則當(dāng)庭出示了相關(guān)統(tǒng)計(jì),表明近年來澄江縣并未經(jīng)歷過大地震,去年5月12日當(dāng)天,澄江也未發(fā)生任何地震,以排除自然、地質(zhì)等原因引起污染的可能。
砷污染物濃度下降23.13%,3年內(nèi)力爭恢復(fù)Ⅲ類水質(zhì)
陽宗海砷污染事件發(fā)生后,云南省委、省政府高度重視。澄江縣迅速啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,在沿湖區(qū)域落實(shí)禁止飲用陽宗海水、禁止?jié)O業(yè)生產(chǎn)、禁止入湖游泳等“三禁”措施,確保群眾生產(chǎn)生活安全有序。
云南省政府提出,力爭3年內(nèi)恢復(fù)陽宗海Ⅲ類水質(zhì)。這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?
專家認(rèn)為,水體砷污染治理的方法很多,主要包括化學(xué)沉淀法、生物治理法、離子交換法、蒸發(fā)然后回收蒸餾水法等!捌渲写嬖谝粋有利因素,是陽宗海的湖水置換時間較長,13年才置換一次,因此有時間加以治理!庇袑<冶硎。
云南師范大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院教授李康齡教授認(rèn)為,首先要找到污染源,“究竟是什么原因使6億立方米水體在這么短時間內(nèi)被嚴(yán)重污染?而處理砷污染只要加入生石灰就可以解決了。砷經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)后會變成砷酸鈣沉淀下來,而砷酸鈣是不溶于水的。”李康齡教授強(qiáng)調(diào),“加入生石灰后,不會對水體產(chǎn)生二次污染。”
但也有專家表示,要達(dá)到恢復(fù)陽宗海水質(zhì)的目標(biāo),僅靠國內(nèi)的技術(shù)有一定的困難。去年10月,云南省科技廳就曾通過新聞媒體就陽宗海砷污染治理向國內(nèi)外公開招標(biāo)。
據(jù)了解,圍繞治理目標(biāo)的相關(guān)后續(xù)工作正在抓緊開展,F(xiàn)已完成陽宗海南岸西段湖濱濕地生態(tài)恢復(fù)工程,啟動了陽宗海海晏村村落環(huán)境綜合整治等工程,計(jì)劃年內(nèi)啟動陽宗海生態(tài)湖堤建設(shè)示范工程。目前,尚未發(fā)現(xiàn)陽宗海水體砷污染危及到周邊群眾的身體健康。
云南省環(huán)境保護(hù)廳日前在其網(wǎng)站上發(fā)布最新的陽宗海水質(zhì)監(jiān)測簡報(bào)顯示,4月1日,陽宗海水面下0.5米處采樣監(jiān)測結(jié)果為,砷污染物濃度平均值較最高值時下降了23.13%。錦業(yè)公司下方泉涌點(diǎn)砷污染物濃度監(jiān)測值比最高值時下降了99%。同時,對陽宗海周圍10個泉點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測,污染物均未超過飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
26名公職人員被問責(zé)(鏈接)
去年9月17日,云南省啟動行政問責(zé)程序,經(jīng)過調(diào)查核實(shí),對陽宗海砷污染事件26名相關(guān)人員實(shí)施了行政問責(zé)(包括廳級干部2人、處級干部9人、其他干部15人),其中12人被給予免職處分。
問責(zé)主要包括:責(zé)成玉溪市政府、省水利廳向省政府作出書面檢查,責(zé)成玉溪市政府通過媒體向社會公開道歉;決定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理:對玉溪市副市長陳志芬給予勸其引咎辭職的問責(zé);對省水利廳副廳長陳堅(jiān)給予通報(bào)批評的問責(zé);責(zé)成玉溪市、昆明市及省水利廳對事件中負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的24名有關(guān)國家公職人員,包括處級干部9人和其他干部15人,按照干部管理權(quán)限給予黨政紀(jì)處分或進(jìn)行問責(zé),其中12人被給予免職處分,其他分別被給予停職檢查、作出書面檢查、責(zé)令辭職、調(diào)整工作崗位、通報(bào)批評等處分。(記者 胡洪江)
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