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4月6日,備受社會(huì)關(guān)注的新醫(yī)改方案新鮮出爐(方案解讀詳見本報(bào)4月8日A9、A10版)。這份耗時(shí)近3年、包含了公眾太多期望的新醫(yī)改方案,重新明確了政府在醫(yī)療體系中的主導(dǎo)地位,并規(guī)定了從今年起3年內(nèi),將重點(diǎn)抓好基本醫(yī)療保障制度等5項(xiàng)改革,以緩解“看病難、看病貴”問題。那么,大家對(duì)新醫(yī)改的前景是否看好呢?4月10日,在設(shè)于長(zhǎng)沙南巖軒茶藝館的第160期《你說話吧》討論現(xiàn)場(chǎng), 20余位話友紛紛拋出了自己的觀點(diǎn)。以下論說,為本欄目綜合現(xiàn)場(chǎng)討論和網(wǎng)絡(luò)熱議主要觀點(diǎn)而成。
話友傾訴
看個(gè)病沒這么多錢出不來
我是農(nóng)民(網(wǎng)友):我們那鄉(xiāng)村原來有這樣的民謠:“救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)”,“脫貧三五年,一病回從前”。我們農(nóng)民是不敢進(jìn)醫(yī)院看病的,小病靠忍,大病等死。后來有了農(nóng)村合作醫(yī)療制度還是敢進(jìn)醫(yī)院了,但不脫層皮也出不來。
楊云(退休干部):我曾經(jīng)到醫(yī)院去檢查身體,結(jié)果出來是“癌癥”,做一個(gè)CT要1萬多塊錢,我找了一個(gè)朋友花了5000塊錢,但是后來發(fā)現(xiàn)沒有癌細(xì)胞,這不是忽悠人嗎?去醫(yī)院看病是要找教授看的,隨便哪一個(gè)醫(yī)生都是教授,以前門診掛號(hào)只收3塊錢,現(xiàn)在掛個(gè)教授號(hào)要9塊,看一個(gè)病就是幾百上千塊錢,沒這么多錢出不來。真是太忽悠老百姓了。
傅崢(網(wǎng)友):我有一個(gè)很喜歡爬山的朋友,在爬山的過程中間,腳踝磕破了出了點(diǎn)血,然后就去醫(yī)院縫了幾針,拿了600塊錢去結(jié)賬,我當(dāng)時(shí)還想肯定拿多了,但是結(jié)完賬回來,一看是580多塊錢。
袁禮成(媒體從業(yè)人員):我家小孩子年紀(jì)比較小,有時(shí)候小感冒,我們不敢去大醫(yī)院,去大醫(yī)院沒有五六千是出不了院的,進(jìn)了醫(yī)院感覺就是任人宰割,我們沒有說話的權(quán)利,有時(shí)候看到院方開的單子,我覺得這個(gè)藥是有點(diǎn)重了,因?yàn)椤笆撬幦侄尽甭铮揖袜止疽痪,醫(yī)生就急了,問“到底你是醫(yī)生還是我是醫(yī)生?”而且單子上寫的那些字特別亂,根本看不清,F(xiàn)在的藥品種類太多了,你都不知道吃哪種好。
劉繼光(網(wǎng)友):醫(yī)療制度改革涉及到中國(guó)老百姓生存底線問題。有這么一個(gè)真實(shí)的故事,農(nóng)村的一個(gè)小孩得了一個(gè)什么病,沒錢治只有回家養(yǎng)著了,用一個(gè)手提呼吸器來維持生命,但要24小時(shí)不停歇,于是全村的人就排隊(duì)給她擠壓讓她呼吸,最后才活了下來。
話友討論
樂觀族 改比不改好,改就有希望
長(zhǎng)天孤鶩(網(wǎng)友):比較樂觀!看問題看事情要積極點(diǎn)嘛,要相信政府嘛,醫(yī)改作為執(zhí)政黨最關(guān)切的問題之一(可能在民生層面上,醫(yī)改僅次于就業(yè)問題),花這么大力氣,耗時(shí)數(shù)年,搞了這么一個(gè)方案,難道他們真的是鬧著玩的嗎?我覺得這不是兒戲。中央會(huì)給予足夠重視的。
袁培根(八一橋社區(qū)居民):改比不改好,只要改就有出路,如果不改的話就沒有希望了。醫(yī)改有幾個(gè)好處,一是擴(kuò)大覆蓋面,二是藥物價(jià)格有下降的趨勢(shì),三是在解決看病難問題上有所進(jìn)步。我對(duì)此拭目以待,期待有三:一是老百姓獲得更多方便和實(shí)惠,二是政府操作上不斷總結(jié)漏洞加以改進(jìn),三是讓那些唯利是圖的醫(yī)院醫(yī)生治病救人。
張聞驥(湖南女子大學(xué)教師):俗話說:“冰凍三尺,非一日之寒”。新醫(yī)改的進(jìn)步與發(fā)展,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。我們不能苛求一蹴而就,但通過不斷地創(chuàng)新、實(shí)踐和完善,新醫(yī)改的前景是無限美好的,新醫(yī)改給人們帶來的實(shí)惠是可喜、可觀的。世上無難事,只怕有心人。政府既然深思熟慮提出了這個(gè)新醫(yī)改方案,繪制了新醫(yī)改的宏偉藍(lán)圖,我們就應(yīng)該支持,期盼新醫(yī)改早日取得成功,早日惠及廣大百姓。
劉繼光:新醫(yī)改提出,要從市場(chǎng)化向公益化轉(zhuǎn)變,這個(gè)道路是正確的。我認(rèn)為讓老百姓看病不難、不貴,中央是不差錢的,這次也是動(dòng)了真格的。
傅崢:我覺得新醫(yī)改是一個(gè)善意的行為,沒有一個(gè)政策是完美的政策,要持續(xù)改進(jìn)、不斷地努力,政府要建立合理的機(jī)制和結(jié)構(gòu),一個(gè)社會(huì)的公平,首先不應(yīng)該建立在官員道德水平上。而政府一定要當(dāng)聰明的政府,做政府應(yīng)該做的事情,政府賺的錢是從稅收來的,有責(zé)任為百姓提供醫(yī)療保障。
胸襟如海(湖南讀書會(huì)會(huì)長(zhǎng)):新醫(yī)療改革出現(xiàn)是可喜的,因?yàn)辄h和政府聽到了民聲,知道老百姓不容易,知道一個(gè)人生病就可以讓全家傾家蕩產(chǎn),只好等死。政府下決心改變這一點(diǎn),出發(fā)點(diǎn)是好的,如果是設(shè)計(jì)制度上面有什么樣的問題,我們先不要否定,看看再說,因?yàn)楫吘棺叱隽烁母锏牡谝徊剑灰獔?jiān)持為人民服務(wù)的理念,我覺得新醫(yī)改會(huì)越變?cè)胶玫摹?/p>
悲觀族 不看好,沒準(zhǔn)又是幾招花拳繡腿
明明是我(網(wǎng)友):我對(duì)此沒信心,改了多少年都無所改變,相信好多老百姓都早已經(jīng)沒了信心。
與風(fēng)同往(網(wǎng)友):基本不看好,沒準(zhǔn)又是花拳繡腿。
肖敬東(中華贏媒智庫(kù)創(chuàng)立人):新醫(yī)改并沒有表現(xiàn)出積極性,我疑心它是對(duì)百姓的又一次忽悠,我想醫(yī)改要改好,就是要人人擁有基本的醫(yī)療服務(wù),而不是級(jí)別高、職位高的人享受的待遇就高。但我們的醫(yī)保有一個(gè)門檻,不是什么人都可以進(jìn)去的,而且我最擔(dān)心的就是執(zhí)行過程中的監(jiān)督機(jī)制沒有完善,差了一個(gè)懲罰機(jī)制,比如行賄一次,我開除你,且永遠(yuǎn)不得入醫(yī)學(xué)界。希望這個(gè)政策能夠不斷地向好的方向發(fā)展,一兩年見不了成效就50年,哪怕在閉眼那一天,醫(yī)改的政策令人滿意了,也是非常好的。
卡布基諾(某雜志執(zhí)行主編):我覺得這個(gè)愿景肯定不是那么美好,新的醫(yī)改也不是一劑良藥,中國(guó)要做到人人享有基本醫(yī)療保障需要一個(gè)過程。新醫(yī)改這條路確實(shí)任重而道遠(yuǎn)。
期待族 關(guān)鍵在執(zhí)行,醫(yī)院能做聽話的孩子嗎?
楊光輝(華銘實(shí)業(yè)職員):通過醫(yī)改,我就希望各職能部門能真正讓老百姓享受到實(shí)惠,這也是科學(xué)發(fā)展觀提出的“讓群眾得實(shí)惠”嘛。
劉永濤(媒體從業(yè)者):新醫(yī)改是很系統(tǒng)的一個(gè)龐大體系,能不能改革成功,我也是期待而懷疑!翱床‰y、看病貴”最終解決的一個(gè)關(guān)鍵在于醫(yī)院,它是執(zhí)行者,那么醫(yī)院怎么樣去定位?現(xiàn)在的醫(yī)院都是面向市場(chǎng)的,都是賺錢的,如果有錢的話可以進(jìn)來,沒有錢的話,這個(gè)病就沒有辦法看下去了。那么新醫(yī)改是向公益的方向去轉(zhuǎn)變的,這一點(diǎn)已經(jīng)明確,但是能不能改變也是一個(gè)問題。
胡森炎(長(zhǎng)沙港務(wù)局退休職工):政府高層肯定是想讓醫(yī)改有實(shí)效,但在落實(shí)的過程當(dāng)中,我是有一些擔(dān)心的,因?yàn)橛行〇|西,是需要切切實(shí)實(shí)來做的,不是馬上就可以立竿見影的。希望醫(yī)改能沿著明確的政策正確前進(jìn)。另外建議我們的藥品價(jià)格要統(tǒng)一起來,現(xiàn)在藥品有的貴有的便宜,我們老百姓不知道哪個(gè)是真藥,哪個(gè)是假藥,哪敢放心買?統(tǒng)一價(jià)格才好。
老崔(網(wǎng)友):醫(yī)療本不應(yīng)該市場(chǎng)化,它是慈善事業(yè),正因?yàn)榇壬剖聵I(yè)變成市場(chǎng)化,搞得老百姓怕進(jìn)醫(yī)院了,就是買點(diǎn)藥吃,藥也漲價(jià),而且漲得已經(jīng)不行了,比如說這么一小瓶風(fēng)油精,以前是幾毛錢,現(xiàn)在是幾塊錢了,真是宰人。醫(yī)生既可憐又可恨,他們的職責(zé)就是推銷藥品,給看病的人多開點(diǎn)單,多開藥,沒紅包就推遲手術(shù)。因此現(xiàn)在提出的新醫(yī)改,對(duì)醫(yī)院和可惡的醫(yī)生,這就是一個(gè)警示,至少他們會(huì)要收斂一點(diǎn),我是“半信半疑、拭目以待”。
陳新(職業(yè)經(jīng)理人):現(xiàn)在我對(duì)這個(gè)醫(yī)改政策半信半疑,它的目標(biāo)是很好的,但從上面到下面的落實(shí)過程中間,可能會(huì)要走很多的彎路,如果哪個(gè)醫(yī)院持不同態(tài)度,就不能把這些好的政策落實(shí)下來,也就不能提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
賓斌(基層工作者):有關(guān)注就是有希望,新醫(yī)改主要有幾個(gè)方面的改變:第一個(gè)就是以藥養(yǎng)醫(yī),現(xiàn)在是以技養(yǎng)醫(yī)。我覺得加大醫(yī)師的核心競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的。第二個(gè)就是以前多收多得變成現(xiàn)在多勞多得,這也是對(duì)醫(yī)生道德的提升。第三個(gè)是建立基本的醫(yī)療制度,如果藥物統(tǒng)一整合起來,那么凡是所有醫(yī)保的職員,都會(huì)有規(guī)范的用藥。如果價(jià)格比較低廉,能夠進(jìn)入醫(yī)保的話,我們患者是最享受實(shí)惠的,總的來說,新醫(yī)改體現(xiàn)兩個(gè)詞就是“實(shí)在”,我是比較看好它的,但是我有一個(gè)擔(dān)憂,醫(yī)改制度好是好,但是怕只怕醫(yī)療制度已改,人心未改,我覺得還是要淡化醫(yī)院方面“以經(jīng)濟(jì)為中心”的思想。
板栗頭(網(wǎng)友):醫(yī)改的方向總是好的,不過從政策落實(shí)到讓廣大人民群眾真正受益不知要等到何年何月,希望全國(guó)人人都有張醫(yī)?,不論大人小孩,不論職工或失業(yè)者,不論城市或農(nóng)村群眾,不論小學(xué)生中學(xué)生或是大學(xué)生,人人的醫(yī)療都能得到保障,哪怕剛開始只是一點(diǎn)點(diǎn)醫(yī)保金都是好的,這樣人們就能提高對(duì)健康的意識(shí),起碼不會(huì)非得患重病才去醫(yī)院,希望2年內(nèi)能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
劉年兵(湖南航天醫(yī)院醫(yī)保辦主任):我是醫(yī)務(wù)人員,我看了新醫(yī)改的一些主要內(nèi)容和方案,新醫(yī)改方案的一大重點(diǎn),就是建立基本藥物制度,建立基本藥物制度的目的,無非是為了壓縮那些價(jià)格虛高藥物的市場(chǎng)。同時(shí),新醫(yī)改方案通過改變醫(yī)務(wù)人員的薪酬體系,讓醫(yī)務(wù)人員在不能從藥品提成中獲取利益的同時(shí),與其所掌握的知識(shí)、技術(shù)和所作出的社會(huì)貢獻(xiàn)相匹配的物質(zhì)待遇能夠得到應(yīng)有的保障。如此,以藥養(yǎng)醫(yī)的局面就會(huì)從根本上得到改變,老百姓詬病的開大處方、拿藥品提成的現(xiàn)象就會(huì)逐漸消除。
話友建議
袁禮成:我覺得國(guó)家應(yīng)該對(duì)這方面進(jìn)行整合,就是選定幾家企業(yè)來專門生產(chǎn)這些藥,分得更專業(yè)、更細(xì)一些。另外,國(guó)家要加強(qiáng)指導(dǎo),一旦涉及安全問題要嚴(yán)查,要建立問責(zé)機(jī)制。
胸襟如海:我建議把醫(yī)療的行業(yè)放開,引進(jìn)國(guó)外、港澳的醫(yī)療,讓他們有序地競(jìng)爭(zhēng)。政府只作做裁判員的角色,正因?yàn)闆]有競(jìng)爭(zhēng),所以才造成藥價(jià)的虛高不下,包括金融制度的改革,包括現(xiàn)在的大量的資金,能夠進(jìn)入每一個(gè)公民的手里,能夠補(bǔ)貼我們的醫(yī)療保險(xiǎn),在這個(gè)上面制度非常完善的話,我們可以減輕很多負(fù)擔(dān),也會(huì)減少很多腐敗現(xiàn)象。
醫(yī)改年記
1949年-1978年,我國(guó)建立起由公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、合作醫(yī)療組成的福利性醫(yī)療保障制度。
1992年9月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生改革的幾點(diǎn)意見》提出,“我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是公益性的福利事業(yè)”,“支持有條件的單位辦成經(jīng)濟(jì)實(shí)體或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理,做到自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”。
2003年1月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部的《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》,要求從2003年開始新農(nóng)合試點(diǎn)。
2008年10月14日,以“四梁八柱”為主體的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》開始在網(wǎng)絡(luò)上征求意見。
2009年1月21日,在溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,新醫(yī)改方案獲得原則通過。4月6日,中共中央、國(guó)務(wù)院向社會(huì)公布了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見!兑庖姟诽岢隽恕坝行p輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解‘看病難、看病貴’”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
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文小姐:新醫(yī)改真的讓我很高興,但是擔(dān)心大于高興,好的政策能否執(zhí)行好才是關(guān)鍵!
朱先生:我對(duì)過去的醫(yī)療真是失望之極,所以對(duì)新醫(yī)改也是希望之至,只希望政府不要把我的希望變成失望!
孫阿姨:新醫(yī)改為中國(guó)未來的醫(yī)療發(fā)展指明了方向,接下來注定是探索中實(shí)踐,實(shí)踐中發(fā)展,希望政府會(huì)從發(fā)現(xiàn)的問題中逐步完善實(shí)施細(xì)則。我不想3年就能怎么樣,我覺得哪怕是30年能改變現(xiàn)狀我都知足了。
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網(wǎng)絡(luò)傳播:楊冰
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速錄:張微 羅艷梅
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