近日有網(wǎng)民爆料，上個(gè)月被中紀(jì)委監(jiān)察部給予行政記過(guò)處分的質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長(zhǎng)鮑俊凱，早在去年就已調(diào)任安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。同時(shí),已被河北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳給予行政記過(guò)處分的河北省農(nóng)業(yè)廳原廳長(zhǎng)劉大群，早在去年11月就調(diào)任邢臺(tái)市擔(dān)任市委副書(shū)記，并在今年1月當(dāng)選邢臺(tái)市市長(zhǎng)。

　　昨天，質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鮑俊凱的任職是在三鹿事件之前研究決定的，但因工作需要，未能及時(shí)赴任，于2008年12月到任，并表示“對(duì)鮑俊凱的任用，符合法律法規(guī)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例的有關(guān)規(guī)定”。

　　這樣的答復(fù)其實(shí)仍有疑問(wèn)存在。即使是三鹿事件之前對(duì)鮑俊凱的任用符合有關(guān)規(guī)定，但是，影響惡劣的三鹿事件發(fā)生之后，作為食品生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人之一，是不是應(yīng)該追問(wèn)他該不該負(fù)一定的責(zé)任？而從后來(lái)受處分的結(jié)果看，他是有責(zé)任的，那么，質(zhì)檢總局應(yīng)該重新檢思任命過(guò)程的科學(xué)性，而不是固守原來(lái)的任命。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的結(jié)果放在那里，無(wú)論如何也擺脫不了公眾對(duì)“帶病提拔”的質(zhì)疑，任何一個(gè)“有關(guān)規(guī)定”也不會(huì)支持這樣的任命。

　　涉嫌失職還可以升遷，證明了現(xiàn)有的官員任命制的漏洞。如果事先知道官員有失職問(wèn)題，即便是出于“懲前毖后、治病救人”，也要考慮到此類升遷或者調(diào)動(dòng)的政治影響與社會(huì)影響�！爸尾【热恕闭\(chéng)然重要，但與此相比，維護(hù)政府的公信力顯然更重要。“高調(diào)問(wèn)責(zé)、低調(diào)升遷”降低了行政問(wèn)責(zé)的公信力，也讓民眾感覺(jué)受了愚弄。

　　而從質(zhì)檢總局的回應(yīng)來(lái)看，任命機(jī)關(guān)可能事先不知道他的失職，只是后來(lái)追加了處分，那反倒證明官員任命機(jī)制存在的缺陷———要么未能充分體現(xiàn)民意，使他處于監(jiān)督的盲區(qū)，要么官員的職責(zé)并不明晰，以至于有問(wèn)題而難以發(fā)現(xiàn)或確定。

　　那么，如何建立起一套切實(shí)可行的任命和問(wèn)責(zé)體系并且使之運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)？在這方面，社會(huì)各界早已達(dá)成共識(shí)，關(guān)鍵在于是否傾力而為，將之提到必要的高度。

　　比如，任命官員，切實(shí)落實(shí)任前公示制度，廣泛征集民意，以民眾監(jiān)督力求避免“帶病提拔”；同時(shí)，明晰失職官員所應(yīng)該承擔(dān)的刑事責(zé)任、行政責(zé)任、政治責(zé)任或道義責(zé)任，確定誰(shuí)來(lái)監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度的執(zhí)行，并在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，確保全程透明，避免“暗箱操作”。把民意貫穿于任命和問(wèn)責(zé)的全過(guò)程，即使是萬(wàn)一出現(xiàn)了“帶病提拔”的結(jié)果，也會(huì)在接下來(lái)回應(yīng)民眾質(zhì)疑進(jìn)行修正，直至撤銷已經(jīng)發(fā)出的任命決定。

　　在此基礎(chǔ)上，亦有必要改革官員復(fù)出機(jī)制，加強(qiáng)去職官員的跟蹤考核與審查，以公示征詢公眾的意見(jiàn)，而不是悄悄地啟用，使政府陷入信用危機(jī)。

　　從2003年非典時(shí)期開(kāi)始，如何建立并完善官員問(wèn)責(zé)體系一直是政府與社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而2008年因?yàn)閷?duì)襄汾潰壩事故、三鹿奶粉事件、深圳特大火災(zāi)等一些重大責(zé)任事故的高調(diào)問(wèn)責(zé)也因此被媒體稱為“官員問(wèn)責(zé)年”。不得不承認(rèn)的是，上述種種“高調(diào)問(wèn)責(zé)，低調(diào)升遷”已經(jīng)在某種程度上提出了問(wèn)責(zé)制的漏洞。只有讓那些違法濫權(quán)或失職無(wú)為的官員嘗到不負(fù)責(zé)任的苦果，才會(huì)讓更多的官員重拾不可或缺的職業(yè)精神，為公共利益盡職盡責(zé)。（社論）