在河南省駐馬店市泌陽(yáng)縣居民魏先生的記憶里，從記事時(shí)起，每年的清明節(jié)前后，他都要與同學(xué)、朋友或家人到烈士陵園掃墓。

　　今年清明節(jié)過(guò)后，魏先生又一次來(lái)到陵園。除了祭奠先烈，他此行另有一個(gè)目的，就是想驗(yàn)證一則網(wǎng)上傳言———烈士陵園是否被扒掉建了別墅。親眼看到陵園完好無(wú)損，魏先生松了一口氣。同時(shí)，他不解地說(shuō)：面對(duì)真相，政府為什么不及時(shí)予以回應(yīng)和澄清？難道這里面真的隱藏著別的貓膩嗎？

　　網(wǎng)友稱(chēng)：“扒掉烈士墳建別墅”

　　今年2月下旬，一段內(nèi)容“雷人”的視頻相繼出現(xiàn)在新浪、搜狐、中華等多家網(wǎng)站上，視頻標(biāo)題為《河南省泌陽(yáng)縣：為了蓋起別墅群，瘋狂扒掉烈士墳》。畫(huà)面內(nèi)容顯示：泌陽(yáng)縣人大和紀(jì)委聯(lián)合集資興建職工住宅樓，其中多層住宅每套面積140平方米，高檔別墅每棟面積300平方米。目前別墅已建成9棟。

　　這段視頻內(nèi)容還特別強(qiáng)調(diào)，該項(xiàng)目占地40畝，為了建設(shè)這些別墅，有關(guān)部門(mén)甚至不惜扒掉烈士墳。

　　帖子發(fā)出后，網(wǎng)上罵聲一片，網(wǎng)民的評(píng)論和跟帖多達(dá)數(shù)萬(wàn)條。

　　記者調(diào)查：別墅距陵園五百米

　　泌陽(yáng)縣烈士陵園位于縣城東關(guān)，行政路到達(dá)陵園后一分為二繞園而過(guò)，使陵園成為一座“孤島”。

　　進(jìn)入烈士陵園，躍入記者眼簾的是挺拔的松柏和莊嚴(yán)的紀(jì)念碑，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有損毀跡象。

　　住在烈士陵園周?chē)�居民肯定地說(shuō)：“烈士墓沒(méi)有遭到破壞！”

　　“原來(lái)確實(shí)有移遷烈士陵園的計(jì)劃，但并沒(méi)有實(shí)施�！泵陉�(yáng)縣建設(shè)局一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)駐馬店市人民政府2005年批準(zhǔn)的《泌陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃(2005-2020)》方案，為了修筑行政路，曾打算把陵園異地再建，陵園原本是行政路的終點(diǎn)。后來(lái)，行政路東擴(kuò)，正好通過(guò)烈士陵園。南北兩側(cè)公路各占去陵園約20米，原有的院墻被拆除，換成了鐵柵欄。部分松柏被毀壞，陵園主體部分縮小。但是，經(jīng)過(guò)協(xié)商，陵園東擴(kuò)18米，又增加了兩畝多的綠地。

　　在離烈士陵園東門(mén)500米遠(yuǎn)處，記者找到了帖子和視頻中所說(shuō)“別墅群”和住宅。

　　開(kāi)發(fā)此小區(qū)的泌陽(yáng)縣金發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理趙勇告訴記者，該小區(qū)占地40余畝，原來(lái)確實(shí)是縣人大和縣紀(jì)委用來(lái)準(zhǔn)備建設(shè)職工集資房的。后來(lái)因?yàn)閲?guó)家規(guī)定不允許單位再搞集資建房，他們便把這塊地進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時(shí)，他們雙方簽了協(xié)議，協(xié)議約定，縣紀(jì)委和縣人大建房小組把所征土地和一切手續(xù)以及前期已收集資款全部移交給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，原來(lái)已參與集資的職工享受團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠。

　　趙勇說(shuō)，縣人大和縣紀(jì)委的職工按每平方米均價(jià)800元的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了普通住宅，有的已經(jīng)入住。然而，對(duì)于別墅是否已經(jīng)售出，他拒絕透露。

　　政府為何不出面澄清真相

　　至此，“扒掉烈士陵園建官員別墅”的傳言似乎真相大白了。但當(dāng)?shù)卣�府為什么沒(méi)有及時(shí)出面澄清？

　　泌陽(yáng)縣委負(fù)責(zé)人告訴記者，他們看到網(wǎng)上的帖子和視頻后非常氣憤，縣里也想過(guò)要進(jìn)行駁斥，但又覺(jué)得這帖子編得太離譜，不值一駁，反正身正不怕影子斜，再加上縣里工作任務(wù)重，總覺(jué)得為這事分散精力劃不來(lái)。

　　泌陽(yáng)縣委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們?cè)�組織人上網(wǎng)發(fā)過(guò)帖子，想說(shuō)明事實(shí)真相，但這些帖子根本引不起人們的關(guān)注。

　　記者在采訪中了解到，此事一開(kāi)始就引起了有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，河南省紀(jì)委及駐馬店市紀(jì)委都曾派人到泌陽(yáng)縣，對(duì)帖子中反映的情況進(jìn)行過(guò)調(diào)查，但一直沒(méi)有公開(kāi)調(diào)查結(jié)果。

　　“當(dāng)?shù)卣�府沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)真相，可能與此事?tīng)可娴降拿陉?yáng)縣紀(jì)委和縣人大組織集資建房有關(guān)。”一位知情人告訴記者。

　　記者再次把目光投向了烈士陵園附近的“別墅區(qū)”。建成的別墅外觀完全一樣，都是4層，地上3層，地下1層，非常氣派。別墅的正門(mén)向南，北側(cè)都有室內(nèi)車(chē)庫(kù)，建筑面積約300平方米。

　　在泌陽(yáng)縣國(guó)土資源局，用地股的工作人員介紹說(shuō)，建設(shè)用地審批是有嚴(yán)格程序的。2005年，為解決縣人大和縣紀(jì)委的同志住房難的問(wèn)題，依法辦理了征地事宜。而2006年，國(guó)家下發(fā)文件，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)集資建房。因此，這塊土地經(jīng)過(guò)招拍掛后轉(zhuǎn)讓給了泌陽(yáng)縣金發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。

　　記者注意到，河南省政府批準(zhǔn)這塊土地改為城市建設(shè)用地的時(shí)間為2006年12月。這就意味著，泌陽(yáng)縣金發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在沒(méi)有取得土地使用資格時(shí)，就已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設(shè)了。

　　實(shí)際上，原建設(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》規(guī)定，從2006年8月16日起，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。泌陽(yáng)縣人大和縣紀(jì)委在該通知下發(fā)之后，依然以集資方式合作建房，不論后來(lái)交不交房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，都明顯違背了國(guó)家政策。

　　除此之外，此舉還違背了國(guó)土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的通知》。按照這個(gè)通知精神，從2006年5月30日起，不論任何單位，都無(wú)權(quán)再建設(shè)別墅。

　　如此沉默有違信息公開(kāi)條例

　　“去年5月1日起實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》，依法保障人民群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對(duì)于人們關(guān)注的種種熱點(diǎn)事項(xiàng)，條例中均明確規(guī)定必須主動(dòng)公開(kāi)。事實(shí)上，政府信息越公開(kāi)，政府決策和工作實(shí)施就越能得到人民群眾的理解和支持，就越能維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定�！编嵵荽髮W(xué)一位專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于社會(huì)各界關(guān)注的泌陽(yáng)縣“扒掉烈士陵園建官員別墅”問(wèn)題，政府應(yīng)依法在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)，對(duì)老百姓有個(gè)交代，再也不能用沉默應(yīng)對(duì)老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題了。

　　“在相關(guān)部門(mén)介入調(diào)查泌陽(yáng)縣‘扒掉烈士陵園建官員別墅’問(wèn)題的情況下，一個(gè)與事實(shí)真相出入很大的傳言卻在社會(huì)上長(zhǎng)時(shí)間蔓延。這是對(duì)政府公共形象不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)，也違反了《政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規(guī)定�！庇嘘P(guān)法律專(zhuān)家認(rèn)為，政府信息公開(kāi)不夠，或不能及時(shí)回應(yīng)社會(huì)上的各種猜疑，不利于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)“透明政府”。(本報(bào)記者 鄧紅陽(yáng))