曾引發(fā)社會廣泛爭議的浙江橫店圓明新園項目,由于存在違規(guī)立項、用地申報違反國家供地政策、規(guī)劃用地違反土地利用總體規(guī)劃問題已被叫停,浙江省東陽市發(fā)改局局長任立平受行政記過處分。這是國土資源國家土地督察上海局8日透露的。
2008年2月18日,橫店要建圓明新園的消息一經(jīng)發(fā)布,隨即引發(fā)強烈社會反響,項目規(guī)劃使用的6000余畝土地成為爭議焦點之一,引起了國土資源部領(lǐng)導高度重視。
據(jù)國家土地督察上海局有關(guān)負責人介紹,去年3月中旬,國家土地督察上海局派出調(diào)查組赴東陽市調(diào)查發(fā)現(xiàn),在橫店圓明新園規(guī)劃使用的6165畝土地中,有3096.6畝土地不符合橫店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,其中包括基本農(nóng)田1057.4畝。
國家土地督察上海局披露了橫店圓明新園項目存在的諸多問題,一是未經(jīng)國家有關(guān)部門依法核準。東陽市政府將項目拆分為7個子項目,并自行核準,違反了《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》有關(guān)規(guī)定。二是用地申報違反國家供地政策。
《限制用地項目目錄》第十四條規(guī)定:“主題公園(影視城)禁止占用耕地,亦不得通過先行辦理城市分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等形式變相占用耕地”。東陽市政府明知圓明新園規(guī)劃用地范圍內(nèi)有大量耕地,但仍以一般城市建設(shè)用地進行申報。
這位負責人說,對發(fā)現(xiàn)的問題,上海督察局經(jīng)國家土地總督察同意,向浙江省政府提出整改意見,并要求東陽市在兩個月內(nèi)向省政府提交整改報告。去年5月25日,國土資源部發(fā)文對東陽市2008年土地利用計劃指標實行凍結(jié)。
目前,經(jīng)過整改,東陽市委、市政府撤銷了橫店圓明新園籌建工作協(xié)調(diào)小組;責令東陽市發(fā)改局撤銷橫店影視產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)圓明新園·永祜工程等7個核準項目等;責令市規(guī)劃局將所涉地塊規(guī)劃調(diào)整為工業(yè)用地,并在依法報批后按照拍掛方式出讓,原規(guī)劃建設(shè)圓明新園區(qū)塊內(nèi)148畝存量工業(yè)建設(shè)用地不再改變土地用途;對已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批的地塊,要求橫店鎮(zhèn)黨委、政府在未依法批準供地之前不得擅自動工,責成市有關(guān)部門加強項目及用地審批管理工作。(記者郄建榮)
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