清明將至，記者日前獲悉，近年來昆明近一半死亡市民的骨灰未進(jìn)入公墓安葬，同時(shí)農(nóng)民遺體火化率仍然很低，殯葬改革仍然面臨較大的壓力。

　　昆明市殯葬管理處處長瞿勤介紹，2007年，全市共火化遺體15917具，火化率達(dá)53%，但其中農(nóng)民遺體火化僅為1785具，占全年火化量的11%；2008年，全市火化遺體17000具，火化率達(dá)53.68%，農(nóng)民遺體火化率僅為12.6%。

　　近年來昆明市為推進(jìn)農(nóng)村殯葬制度改革，許多縣(市)區(qū)都出臺了補(bǔ)助政策，每戶補(bǔ)助從300元至2500元不等，還有的地方推出“9免費(fèi)”等優(yōu)惠，雖有一定程度改觀并取得一定成績，但農(nóng)民遺體火化率較低的現(xiàn)狀仍然是昆明殯葬改革的難點(diǎn)。制約農(nóng)村火化率低的主要有三大原因：農(nóng)村殯葬設(shè)施滯后、昆明農(nóng)村公益性公墓嚴(yán)重不足和傳統(tǒng)土葬觀念作祟。

　　此外，瞿勤介紹，昆明目前有14家經(jīng)營性公墓，10年來僅接埋骨灰10萬余具，約有一半骨灰流出公墓，其中寄存、自行處理和埋葬的占相當(dāng)比例，這也是殯葬改革面臨的難題之一。按照市委要求，至2010年，昆明市的遺體火化率必須達(dá)到80%以上。

　　目前昆明已建好投入使用的農(nóng)村公益性公墓26個(gè)，今年計(jì)劃再增加56個(gè)。除了服務(wù)農(nóng)村外，公益性公墓不僅僅解決農(nóng)村，也可以解決城市低收入人群死亡人口的墓地需求。(記者陳鵬)