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黑磚窯撤職官員復(fù)出,甕安撤職官員也復(fù)出,復(fù)職原因語焉不詳,復(fù)職形式多樣卻不清晰。面對(duì)公眾質(zhì)疑,問題官員復(fù)出,該怎樣讓程序公開透明?問責(zé)風(fēng)暴愈演愈烈,公眾叫好之后又心存疑慮,各地出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)辦法,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,面對(duì)地方法規(guī)的差異,又該有怎樣統(tǒng)一明細(xì)的法律依據(jù)?《新聞1+1》為您解析。
演播室主持人(董倩):
歡迎收看《新聞1+1》。
在甕安事件中被撤職的縣委書記,在一次偶然的機(jī)會(huì)中被發(fā)現(xiàn),人家早在去年就已經(jīng)復(fù)出了。
另外一件事,就是黑磚窯事件中被撤職的副縣長(zhǎng)最近也被曝光說,人家早就另有任用了。那么面對(duì)這樣的消息,媒體當(dāng)然又是一痛口誅筆伐,雖然說這已經(jīng)早就成了一種慣例。但人們的考慮是,到底是公眾的情緒過于敏感,以至做出了過激的反應(yīng),還是說有關(guān)部門實(shí)在是太愛財(cái)了,還是說問責(zé)制本身就是需要有完善的地方,今天我們特別請(qǐng)到北京大學(xué)的王錫鋅教授,聽聽您對(duì)這些問題的看法。
王錫鋅(特邀觀察員):
問責(zé)官員復(fù)出,本身應(yīng)該說并不是一個(gè)問題,人非圣賢,熟能無過。對(duì)于被問責(zé)的官員,給予他一個(gè)復(fù)出的機(jī)會(huì),這體現(xiàn)了制度的理性,但我們現(xiàn)在需要問的問題是官員的復(fù)出需要有哪些條件,需要有哪些正當(dāng)?shù)睦碛桑中枰心男┕_的、民主的程序,如果無理、無據(jù)、無程序,那官員的復(fù)出就很難讓人心服口服,這種復(fù)出就有點(diǎn)像“躲貓貓”,如果無理、無據(jù)、無程序,那么問責(zé)制度本身可能就需要被問責(zé)。
主持人:
那我們就通過幾個(gè)被問責(zé)官員的復(fù)出,來看看各方面對(duì)此問題的爭(zhēng)議。
解說:
本周以來,接連兩則問題官員再次復(fù)出的消息,成了各大媒體報(bào)道和關(guān)注的焦點(diǎn)。
今天《中青報(bào)》等媒體發(fā)表評(píng)論指出,帶病官員在事件后迅速違規(guī)復(fù)出的情況屢屢出現(xiàn),充分說明了一個(gè)嚴(yán)重問題,那就是相關(guān)部門對(duì)于那些違規(guī)決策的官員責(zé)任追究不夠。
正是基于這樣的原因,關(guān)于官員問責(zé)制度的討論也隨之熱烈起來,媒體也在總結(jié)和反思著官員免職、復(fù)職這一老生常談的話題。
在輿論看來,2003年非典時(shí)期,是新中國(guó)歷史上首次在突發(fā)災(zāi)害事件中,短時(shí)間內(nèi)就同一問題連續(xù)地大范圍地追究官員責(zé)任,問責(zé)制的啟動(dòng)被認(rèn)為是中國(guó)戰(zhàn)勝非典危機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
而2008年被有的媒體稱之為“官員問責(zé)年”,從9月14日到22日,短短9天,因?yàn)橄宸跐问鹿、三鹿奶粉事件、深圳特大火?zāi)等一些重大責(zé)任事故的出現(xiàn),全國(guó)各地20余名官員失去原有職務(wù)。而進(jìn)入10月,又有數(shù)名地方官員相繼落馬的報(bào)道,重新刺激了公眾剛剛冷卻下來的神經(jīng)。
盡管問責(zé)風(fēng)暴在去年可以說是持續(xù)發(fā)力,但還是有專家站出來潑了冷水,表示一直以來,我國(guó)的問責(zé)體系還不完整,這些都有可能削弱問責(zé)的力度,甚至帶來丟卒保車的問責(zé)秀、假問責(zé)的問題。
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