北京市政府法制辦日前發(fā)布《北京市無償獻血管理辦法(草案)》面向社會征求意見，草案提高了對無償獻血的獎勵標準，無償獻血2000毫升以上者可終身無限量免費用血。

　　獻血者及親屬用血獎勵均提升

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，本市無償獻血的公民自獻血之日起5年內(nèi)免費使用獻血量5倍的血液，5年后免費使用獻血量等量的血液。獻血公民的配偶和直系親屬，不符合獻血條件的，5年內(nèi)免費使用獻血量等量的血液。

　　征求意見的辦法草案加大了獎勵力度，獻血公民自獻血之日起10年內(nèi)免費使用獻血量5倍的血液，10年后免費使用獻血量兩倍的血液。獻血公民的配偶、父母或子女，取消了“不符合獻血條件”的限制，10年內(nèi)可免費使用等量血液。

　　草案還對特別踴躍的“明星”獻血者給予特別重獎：累計獻血超過2000毫升的公民，可終身無限量免費使用血液。

　　首次立法明確鼓勵成分獻血

　　針對目前成分獻血在獻血總量中所占比例不高的實際情況，草案首次以立法形式明確成分獻血獎勵辦法：捐獻一單位機采成分血折合捐獻全血400毫升計算。

　　成份獻血是借助血細胞分離機采集某一血液成份(如血小板)，同時將其他血液成份回輸給捐獻者體內(nèi)的過程。醫(yī)學專家表示，成分獻血是目前最為先進的獻血方式，在許多國家已經(jīng)被廣大無償獻血者普遍接受。而目前國內(nèi)對成分獻血的認定和鼓勵一直沒有明確的說法，導致成分獻血的比例不高，現(xiàn)在立法草案把一次機采成分血折合成400毫升全血，認定獎勵的力度不小，對本市推廣成分獻血具有促進作用。

　　各區(qū)縣將組建獻血預備隊

　　本市獻血管理經(jīng)歷了有償賣血、義務獻血、計劃指標獻血等發(fā)展階段，2006年已經(jīng)廢止了《北京市動員組織公民獻血條例》，進入無償獻血時代。據(jù)介紹，由于首都醫(yī)療衛(wèi)生工作具有資源豐富、技術(shù)先進等優(yōu)勢，全國各地的眾多疑難重癥患者都集中到北京求診、治療，致使本市醫(yī)療臨床用血總量長年居于全國城市首位，外地患者用血已經(jīng)占到總用血量的一大部分，臨床醫(yī)療用血總量大，還存在著血液偏型和季節(jié)性短缺等問題。

　　草案規(guī)定，本市鼓勵和支持單位和個人以多種形式資助無償獻血事業(yè)發(fā)展，鼓勵公民成為無償獻血志愿者。血站應當對有獻血意愿的公民登記造冊，建立固定獻血員隊伍，并根據(jù)其獻血時間、地點等意向提供采血或其他相關(guān)服務。區(qū)縣人民政府、街道辦事處、各有關(guān)單位應當按照本轄區(qū)常住人口的一定比例，組建獻血預備隊，公民自愿報名參加。

　　本市還將建立臨床用血應急預警系統(tǒng)。由市衛(wèi)生局負責制定《臨床用血應急保障預案》，對血液保障采取分級控制的方式，并將其納入北京市政府應急預案體系。(王皓)