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    政府工作報(bào)告起草歷時(shí)3個(gè)月 溫家寶提出少寫成績(jī)
2009年03月16日 01:44 來源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    3月5日上午,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶作《政府工作報(bào)告》。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

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  3月13日上午,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕大會(huì)。近3000名全國(guó)人大代表按下表決器,高票批準(zhǔn)了溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告。從起草到修改,從審議到通過,這份政府工作報(bào)告的誕生涌動(dòng)著迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心與力量。美國(guó)哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國(guó)研究中心主任柯偉林評(píng)價(jià)說,政府工作報(bào)告反映了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的實(shí)事求是、積極務(wù)實(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),將對(duì)世界其他國(guó)家釋放積極信號(hào),有助于恢復(fù)人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走出低谷的信心。

  【部署】 今年再添“六個(gè)字”

  面對(duì)復(fù)雜的局面,如何總結(jié)2008年工作,正確判斷新一年形勢(shì),確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化應(yīng)對(duì)措施,起草一份提振信心的政府工作報(bào)告。人民寄予厚望,世界廣泛關(guān)注。

  12月初,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束。一個(gè)以國(guó)務(wù)院研究室人員為主、有關(guān)部門和地方有關(guān)人員參加的政府工作報(bào)告起草組立即成立,拉開了起草工作的序幕。

  溫家寶總理親自主持了政府工作報(bào)告的起草工作。12月12日,中南海國(guó)務(wù)院第二會(huì)議室。溫家寶總理與政府工作報(bào)告起草組部分同志座談。他一開場(chǎng)就對(duì)大家說:“受到國(guó)際金融危機(jī)影響,外需減少,內(nèi)需一時(shí)又拉動(dòng)不起來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到暫時(shí)的困難。但我們具備發(fā)展的各種有利條件,有信心找出一條路來!

  溫家寶說:“去年我提出政府工作報(bào)告要讓老百姓聽得懂、愿意聽、記得住、能管用,今年還要加六個(gè)字,就是‘有希望、有信心’!”

  從指導(dǎo)思想到重點(diǎn)內(nèi)容,從框架結(jié)構(gòu)到表述方式,溫家寶道出了自己深入獨(dú)到的思考!2008年政府工作成績(jī)可以寫得比往年少一些。要著重講關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題,講人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,講應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)具體的方向、目標(biāo)、方法和措施!薄耙屓嗣袢罕娏私馊,對(duì)國(guó)家發(fā)展感到有希望!

  “同志們參與這項(xiàng)工作,是為國(guó)分憂,為政府出謀劃策,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為困難的時(shí)刻貢獻(xiàn)一份力量。”

  【修改】 吸納基層調(diào)研成果

  廣東、浙江、上海、重慶、山東,北京中關(guān)村科技園區(qū)……留下總理忙碌的身影。他深入工廠車間、田間地頭、醫(yī)院學(xué)校調(diào)查研究,主持召開各種座談會(huì),廣泛聽取干部群眾的意見建議,進(jìn)一步思考著政府工作的安排。這些思考成果,被及時(shí)納入政府工作報(bào)告。

  部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施,出臺(tái)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案,研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,部署做好大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)工作……每周一次的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),重拳頻出。這些最新的政策,被迅速吸收進(jìn)政府工作報(bào)告中。

  《政府工作報(bào)告》討論稿形成后,溫家寶總理提出了修改意見,并親自動(dòng)筆反復(fù)修改。2009年1月7日,國(guó)務(wù)院第45次常務(wù)會(huì)議審議《政府工作報(bào)告》討論稿。起草組根據(jù)會(huì)議討論意見做了修改,形成《政府工作報(bào)告》送審稿。

  1月15日,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常委會(huì),審議《政府工作報(bào)告》送審稿。按常委們提出的意見做進(jìn)一步修改后,形成新的征求意見稿。四天后,國(guó)務(wù)院決定將《政府工作報(bào)告》征求意見稿發(fā)往各省區(qū)市,香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦和黨政軍群119個(gè)部門征求意見。

  各地方各部門提出各類修改意見和建議990條,剔除部分重復(fù)意見,共481條。這里面有涉及全局的重大意見,有關(guān)于政策措施的具體建議,還有文字上的細(xì)微修改。

  【完善】 兩會(huì)前問政于網(wǎng)民

  2月6日至13日,溫家寶總理主持召開5次座談會(huì),分別聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,科技教育衛(wèi)生文化體育界代表,企業(yè)界代表以及工人、農(nóng)民等基層群眾對(duì)《政府工作報(bào)告》稿的意見和建議。根據(jù)溫總理的要求,起草組對(duì)每一條意見都認(rèn)真研究,對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行豐富、補(bǔ)充和完善,充分吸收了各單位和各方面意見165條。

  2月23日,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議,討論了國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿。

  兩會(huì)快要召開了,還有哪些民情沒了解,還有哪些民智沒汲取?還有哪些民意沒采納?溫家寶2月28日走進(jìn)中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)訪談室,首次在互聯(lián)網(wǎng)空間與億萬(wàn)網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)沒有阻隔的對(duì)話,問政于民。

  3月5日上午9時(shí)許,在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上,溫家寶總理莊重地宣讀了這份事關(guān)國(guó)家發(fā)展大計(jì)、億萬(wàn)百姓福祉的政府工作報(bào)告。兩會(huì)期間,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,各部門負(fù)責(zé)人以及報(bào)告起草組工作人員分赴各個(gè)代表團(tuán)、政協(xié)各界別,認(rèn)真聽取代表委員們的意見和建議。大會(huì)閉幕前夕,一些建設(shè)性的意見建議被吸收進(jìn)報(bào)告的定稿之中。共修改17處,其中比較重要的修改有7處。

  比如在發(fā)展清潔能源中,加入了“水電”。曾經(jīng)提出這個(gè)意見的向巴平措等幾位代表說:“水電作為一種清潔能源,在中西部地區(qū)開發(fā)潛力很大。這個(gè)修改對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展意義重大!睋(jù)新華社電

【編輯:唐偉杰
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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