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本報(bào)訊 (記者郭少峰 魏銘言)全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)院院長(zhǎng)高抒教授批評(píng),目前科研經(jīng)費(fèi)分配和使用上存在嚴(yán)重的兩極分化的問(wèn)題,有些人甚至通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票等方式占用科研經(jīng)費(fèi)。全國(guó)政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學(xué)王旭東教授也批評(píng)說(shuō),由于行政的權(quán)力掌控著科研經(jīng)費(fèi),使得科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)與貪污無(wú)法避免。
建議科研人員年薪制
目前科研人員可以從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中按一定的比例提成。雖然這曾經(jīng)起到過(guò)調(diào)動(dòng)科研人員積極性的作用,但高抒批評(píng)說(shuō),這種做法現(xiàn)在已出現(xiàn)為提成而搞項(xiàng)目的傾向,有些人甚至通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票占有科研經(jīng)費(fèi)。
高抒舉例,比如兩千萬(wàn)的項(xiàng)目,如果按10%的比例提成,就有200萬(wàn)。“這筆錢已經(jīng)可以買一套別墅了”。與此同時(shí),年輕的教師因難以拿到大的項(xiàng)目,只能靠自己的基本工資。
他建議,可以實(shí)行科研人員年薪制,“這樣就可以使研究人員安心搞科研,使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用到該用的地方”。
行政過(guò)多干涉科研經(jīng)費(fèi)
王旭東委員則從另外的角度批評(píng)了現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。他說(shuō),現(xiàn)在科研體制中最主要的弊病在于行政的權(quán)力掌控著科研經(jīng)費(fèi),由于行政官員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)分配很難按項(xiàng)目本身優(yōu)秀程度來(lái)確定,使得科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)與貪污無(wú)法避免。
王旭東認(rèn)為,這種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制導(dǎo)致了真正能產(chǎn)生成果的項(xiàng)目得不到資助,毫無(wú)價(jià)值的項(xiàng)目卻能獲得千百萬(wàn)經(jīng)費(fèi)。
他舉例說(shuō),江蘇省體育學(xué)院一項(xiàng)研究改善運(yùn)動(dòng)疲勞的優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)H獲5000元經(jīng)費(fèi),集我國(guó)兩千年中藥學(xué)精華的中華本草文獻(xiàn)研究每人年均研究經(jīng)費(fèi)不足百元(507位醫(yī)藥學(xué)家工作20年,總經(jīng)費(fèi)65萬(wàn))。
王旭東建議將行政權(quán)力徹底從科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)審批、成果評(píng)審中剝離,仿照國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)形式,成立相對(duì)獨(dú)立、所受行政干擾較少、評(píng)審較為公正的科學(xué)基金委員會(huì),接替科技主管行政部門的工作。
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