日前,國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司副司長高舜禮說,我國將啟動(dòng)國民休閑計(jì)劃,包括江蘇、廣東、浙江和山東等地將先行試點(diǎn)。而近期以來,長三角地區(qū)的杭州、寧波、南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江等地發(fā)放總價(jià)值超過10億元的旅游券,成為各地施行國民休閑計(jì)劃的前奏曲。國民休閑計(jì)劃方案何時(shí)出臺(tái),是不是要趕在今年五一前,國家也正在考慮。
昨日,參與《國民旅游休閑計(jì)劃綱要》制定研究的中國旅游研究院政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究所宋子千博士告訴記者,全國性的國民旅游休閑計(jì)劃初稿早已完成,目前正在進(jìn)一步修改、完善。至于出臺(tái)時(shí)間,最快在“五一”之前,但有難度,“這個(gè)方案并不是單為了今年的五一黃金周能否恢復(fù)而定的!
宋子千博士解釋說,國家出臺(tái)的國民旅游休閑計(jì)劃,近期來看,是為了拉動(dòng)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需;長期來看,則是為了提高國民的生活質(zhì)量。這里有一個(gè)實(shí)施途徑的問題。目前,主要有兩種,一是不少公眾、學(xué)者、旅行社等一直呼吁的恢復(fù)五一黃金周,可早在去年底,國家就發(fā)布了今年五一、十一、元旦等法定假日安排,五一放三天(含雙休日),更改的可能很小。這種情況下,試點(diǎn)地區(qū)采取的另一途徑是推動(dòng)帶薪年休假。宋子千說,廣東提出的彈性帶薪休假,鼓勵(lì)居民把帶薪休假的時(shí)間,跟“五一”法定假日連在一起,休閑、消費(fèi)集中在一個(gè)較長的時(shí)間段,形成一個(gè)事實(shí)上的黃金周。
省旅游局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,江蘇的國民休閑計(jì)劃試點(diǎn)方案也是由國家確定大致框架,落實(shí)到江蘇首先要向社會(huì)征求意見,制定地方性的具體辦法,比如,可以考慮采取一些有推動(dòng)力的、多樣化的措施,鼓勵(lì)市民出游,讓市民享受更多假期。(于英杰)
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