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昨天,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔在接受記者采訪時(shí)表示,在第三次全國(guó)文物普查中,我國(guó)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物16萬(wàn)余處。根據(jù)調(diào)查,目前僅近三成全國(guó)重點(diǎn)文保單位消防過(guò)關(guān),他建議設(shè)立國(guó)家文物安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)文保單位和博物館的安全投入。
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關(guān)于災(zāi)區(qū)文物
將對(duì)北川地震遺址整體保護(hù)
記者:目前地震災(zāi)區(qū)的文物保護(hù)工作進(jìn)展怎樣?
單霽翔:汶川地震后,四川省受損嚴(yán)重的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有83處、省級(jí)文物保護(hù)單位有174處,市、縣級(jí)文物保護(hù)單位有814處。我們已經(jīng)提交了一份《5·12汶川地震遺址、遺跡保護(hù)及地震博物館規(guī)劃建設(shè)方案》,建議對(duì)北川老縣城、汶川縣映秀鎮(zhèn)、綿竹市東汽漢旺廠區(qū)和都江堰市虹口深溪溝等4處典型地震遺址、遺跡進(jìn)行保護(hù)。其中北川老縣城處于此次大地震的震中,傷亡與損失巨大。在災(zāi)后重建中,北川縣城被確定為實(shí)施異地重建,考慮到地震及次生災(zāi)害遺跡種類(lèi)以及突出事件集中等特點(diǎn),我們準(zhǔn)備將北川縣城作為地震遺址實(shí)施整體保護(hù),并在北川建立地震遺址博物館等紀(jì)念設(shè)施。
記者:對(duì)災(zāi)區(qū)文物保護(hù)工作大約投入多少錢(qián)?
單霽翔:國(guó)家文物局、四川省文物局專(zhuān)門(mén)編制了《文物搶救保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,這個(gè)規(guī)劃已被納入《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》之中。其中列入的不可移動(dòng)文物搶救保護(hù)項(xiàng)目有153項(xiàng),可移動(dòng)文物修復(fù)有2731件(套),少數(shù)民族物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目23項(xiàng),總資金概算為30.8989億元。規(guī)劃中明確文物保護(hù)搶救恢復(fù)重建資金以國(guó)家財(cái)政投入為主。
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關(guān)于文物普查
新發(fā)現(xiàn)16萬(wàn)處文物點(diǎn)
記者:我們現(xiàn)在進(jìn)行的第三次全國(guó)文物普查情況如何?和前兩次比有什么變化?
單霽翔:我們現(xiàn)在所用文物的數(shù)據(jù)基本來(lái)自第二次文物普查,那還是上個(gè)世紀(jì)80年代的,已經(jīng)25年了。第二次普查雖然得出了中國(guó)有不可移動(dòng)文物40萬(wàn)處的數(shù)據(jù),但只是個(gè)約數(shù),每一處文物的狀況到底如何并沒(méi)有準(zhǔn)確記載。如今其中不少文物已經(jīng)由于各種原因不復(fù)存在。根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)情況,截至2008年底,正在開(kāi)展的第三次全國(guó)文物普查又新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物16萬(wàn)余處。
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關(guān)于世遺保護(hù)
逐步建立三級(jí)監(jiān)測(cè)
記者:去年底,我們國(guó)家的世界文化遺產(chǎn)洛陽(yáng)龍門(mén)石窟內(nèi)出現(xiàn)了未經(jīng)審批興建別墅的情況。目前我國(guó)對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)是一種什么狀態(tài)?
單霽翔:別墅是蓋在洛陽(yáng)龍門(mén)石窟建設(shè)控制地帶內(nèi),嚴(yán)重違規(guī),但是當(dāng)?shù)氐氖澜缥幕z產(chǎn)部門(mén)卻不知情,也從另一個(gè)方面暴露了世界遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)管上的問(wèn)題。
國(guó)內(nèi)有一些部門(mén),例如住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部利用衛(wèi)星等高科技手段,實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。而在世遺領(lǐng)域,這方面的投入幾乎沒(méi)有,我們希望通過(guò)衛(wèi)星對(duì)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
對(duì)世遺的監(jiān)控保護(hù),我們將逐步建立起國(guó)際、省以及世遺地三級(jí)監(jiān)測(cè),和聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際監(jiān)測(cè)的多層面監(jiān)測(cè)體系。
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關(guān)于文物安全
僅三成重點(diǎn)文保單位消防過(guò)關(guān)
記者:去年2月11日,韓國(guó)國(guó)寶崇禮門(mén)被一場(chǎng)大火付之一炬,我國(guó)在文物安全方面有哪些舉措,以避免崇禮門(mén)事件?
單霽翔:崇禮門(mén)有著600多年歷史,被韓國(guó)政府定為國(guó)寶。它的燒毀引起了全球文物保護(hù)領(lǐng)域的高度警惕,也給我國(guó)文物保護(hù)工作敲響了警鐘。為此,公安部、國(guó)家文物局下發(fā)通知,要求凡是有文物建筑的地方當(dāng)年內(nèi)要完成消防預(yù)案的制定。
文物局近來(lái)對(duì)2011處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和246座重點(diǎn)博物館的消防情況進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)前文物消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的消防經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收的只占27.47%,重點(diǎn)博物館消防驗(yàn)收過(guò)關(guān)的只有55%。我們發(fā)現(xiàn)有的文物建筑內(nèi)還在使用電熱器具、煤氣、石油液化氣的問(wèn)題,有的還在未被開(kāi)放為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物建筑內(nèi)燒香、點(diǎn)燈、燒紙。所以今年文物局要加強(qiáng)文物火災(zāi)隱患的整改,同時(shí)建議公安部牽頭,組織一次全國(guó)性文物建筑和博物館消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。
記者:近年來(lái)隨著文物市場(chǎng)升溫,文物盜竊、盜墓等現(xiàn)象似乎有抬頭之勢(shì)?
單霽翔:目前損害文物建筑、損毀古墓葬、破壞文物原生環(huán)境的現(xiàn)象確實(shí)時(shí)有發(fā)生。據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年破獲文物犯罪案件約2000余起,一些文物犯罪活動(dòng)還開(kāi)始跨區(qū)域、跨國(guó)境,犯罪手段也呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、暴力化趨勢(shì)。
我認(rèn)為,文物安全保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急是加大文物保護(hù)單位和博物館安全防范設(shè)施配備的經(jīng)費(fèi)投入。我們已經(jīng)建議設(shè)立國(guó)家文物安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取在2015年前完成所有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)博物館的安全防范設(shè)施建設(shè)。
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