承載著13億人民的重托，第十一屆全國人大二次會議今天在北京隆重開幕。這是在全黨全國各族人民積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢下召開的一次十分重要的會議，是全國人民政治生活中的一件大事，我們對會議的召開表示熱烈祝賀！

　　2008年是極不平凡的一年。在這一年里，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了難以預(yù)料、歷史罕見的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏，全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，中國特色社會主義建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　在這一年里，新一屆全國人大及其常委會堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞黨和國家工作大局，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，依法行使職權(quán)，積極開展工作。全力支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，充分發(fā)揮了社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢；積極推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，推動改進(jìn)工作，完善法律制度，使人大工作更有深度、更具活力；著力解決民生問題，把立法和監(jiān)督結(jié)合起來，在推動改進(jìn)工作的同時(shí)注重制定和完善法律，在加強(qiáng)立法的同時(shí)注重強(qiáng)化執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督，使人大工作更貼近民生、更具實(shí)效；充分發(fā)揮代表作用和專門委員會作用等方面都取得新成績；高度重視、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，并以此引領(lǐng)人大各項(xiàng)工作。全國人大及其常委會卓有成效的工作，充分顯示了我國人民代表大會制度的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。

　　人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。作為我國的根本政治制度，人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。實(shí)踐證明，這一制度體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，體現(xiàn)了中國社會主義國家性質(zhì)。我們一定要充分認(rèn)識人民代表大會制度在國家社會政治生活中的重要地位和作用，充分認(rèn)識堅(jiān)持好、完善好這一根本政治制度的重大而深遠(yuǎn)的意義，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好，把依法治國基本方略貫徹好、落實(shí)好，把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。

　　2009年是全面貫徹黨的十七大精神、推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也”。這次大會將緊緊圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分反映廣大人民的根本利益，充分調(diào)動廣大人民的積極性，形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的強(qiáng)大力量，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。

　　東風(fēng)何時(shí)至，已綠湖上山�；赝�過去我們會更清晰地看到，人民極大地推動著時(shí)代的進(jìn)步，人民代表大會這一制度豐富和發(fā)展著中國特色社會主義道路的內(nèi)涵。歷史給予我們信心，人民給予我們信心。我們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，出席十一屆全國人大二次會議的全體代表，一定會忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，無愧于人民的信任，不負(fù)人民的重托，為推動歷史的發(fā)展和社會的進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

　　預(yù)祝大會圓滿成功。