新聞回顧：石家莊市委門前公路白天禁行出租車惹爭議

　　“我實在想不通，在這么繁華的路段，又緊鄰城市主干道，竟然不準出租車通行，有關(guān)部門作出這條規(guī)定的依據(jù)究竟是什么？”2月25日，從外地到河北石家莊市辦事的謝先生向記者抱怨。謝先生后來得知，因為該市市委機關(guān)在這條街道上，所以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定：出租車早7點至晚8點禁止在市委門前通行。據(jù)記者了解，在這段出租車禁行路上，與市委辦公大樓毗鄰而居的除了多家機關(guān)、單位，還有多座居民樓的上千戶市民。(《法制日報》2月26日)

　　僅僅因為市委機關(guān)所在，一條街道便對出租車禁行，這樣做的依據(jù)究竟是什么？當(dāng)然不會是法律，正如當(dāng)?shù)貙W(xué)者已經(jīng)指出的，“限定出租車不得在某條道路通過沒有任何法律依據(jù)”，而如果一定要窮究“依據(jù)”，其實也很簡單、明了，那就是，當(dāng)?shù)毓�共機關(guān)、公務(wù)人員心中的“衙門意識”。

　　眾所周知，在過去的封建社會，權(quán)力所在地的官府衙門，“衙門意識”以及相應(yīng)的排場儀式可是相當(dāng)火亙赫的——不僅其中的官員出行，衙役要高舉著回避、肅靜的牌匾，鳴鑼開道，而且衙門本身也是極為森嚴、平民不得擅入乃至隨意接近的禁地，衙門口衙役林立、門禁層層，老百姓只能退避三舍、敬而遠之。雖然，現(xiàn)在早已不是“君權(quán)神授”的封建時代，但衙門意識的“遺風(fēng)”似乎在許多場合仍然相當(dāng)普遍。比如某些政府機關(guān)門前幾乎同樣森嚴的警衛(wèi)保安、嚴格登記的門規(guī)，以及巍峨的臺階、威猛的石獅子等等。這一“遺風(fēng)”的濡染之下，出現(xiàn)“市委門前禁行出租車”這樣的衙門新規(guī)，當(dāng)然也沒什么不好理解的。

　　不難看出，這里的“衙門意識”，其實首先是一種以權(quán)力為中心、凸顯權(quán)力強勢地位、努力為權(quán)力創(chuàng)造一種不可接近的等級秩序氛圍，刻意與凡俗社會劃清界限，唯我獨尊的距離意識、優(yōu)越意識。更進一步分析，這種“衙門意識”實際上也是一種“權(quán)為官用”、“利為官謀”，而無視民生的民情隔膜意識。

　　對于出入皆有公車伺候的市委機關(guān)人員自身來說，“門前禁行出租車”當(dāng)然只有好處沒有壞處——少了車輛的喧鬧滋擾、多了門前的清靜安寧。但對于普通的市民，尤其是那些沒有私家車常常只能憑借出租車這種交通工具出行辦事的市民，以及靠載客謀生的出租車司機來說，這樣的禁行令，顯然侵犯了他們的權(quán)益。

　　最近一段時間以來，以“三鹿奶粉”事件為契機，河北省、石家莊市圍繞機關(guān)干部作風(fēng)、意識問題，進行了一系列深入的反思反省。河北省委書記張云川就沉痛指出，“少數(shù)干部以人為本、執(zhí)政為民意識缺失”，“缺乏宗旨意識且權(quán)欲重，以官為本、官僚主義，缺失民本思想和責(zé)任”。(《燕趙都市報》2月14日)現(xiàn)在看來，要想讓這些干部真正反思反省，真正將反思落到實處，還有很多的事要做，還有很長的路要走。