中新社北京二月二十五日電 (記者 孫宇挺 周兆軍)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)二十五日聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中日領(lǐng)事協(xié)定》的議案。據(jù)外交部長(zhǎng)楊潔篪介紹，目前，有十二萬日本公民在華居住，在日居住的中國(guó)公民近六十萬。

　　受國(guó)務(wù)院委托，外長(zhǎng)楊潔篪在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議上作上述議案說明時(shí)表示，二00八年十月二十四日，中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理胡正躍與日本駐華大使宮本雄二分別代表本國(guó)在北京簽署了《中日領(lǐng)事協(xié)定》。

　　據(jù)了解，《中日領(lǐng)事協(xié)定》談判歷時(shí)六年。日本國(guó)會(huì)將在今年三月審批該協(xié)定。

　　楊潔篪說，協(xié)定共十五條，主要內(nèi)容包括：有關(guān)領(lǐng)事用語(yǔ)的定義；領(lǐng)事職務(wù)；領(lǐng)館、領(lǐng)館成員的便利；與其他國(guó)際協(xié)定的關(guān)系；協(xié)定生效和終止程序。

　　楊潔篪介紹說，《中日領(lǐng)事協(xié)定》以《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》為基礎(chǔ)，具有以下特點(diǎn)：

　　一是吸收了《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的普遍原則。自一九六七年生效以來，該條約已有一百七十個(gè)國(guó)家參加，是國(guó)際上處理領(lǐng)事關(guān)系的一般準(zhǔn)則。中日兩國(guó)同為該公約締約國(guó)，中日領(lǐng)事協(xié)定確認(rèn)雙方按照《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》確定的原則處理“設(shè)立領(lǐng)館”、“委派領(lǐng)館人員”等事務(wù)，為規(guī)范雙邊領(lǐng)事關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是體現(xiàn)與《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的互補(bǔ)關(guān)系。根據(jù)中日兩國(guó)具體領(lǐng)事實(shí)踐和需求，《中日領(lǐng)事協(xié)定》對(duì)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的一些具體規(guī)定進(jìn)行了擴(kuò)展和細(xì)化。

　　三是突出保護(hù)公民權(quán)益的內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二00七年中日兩國(guó)人員往來達(dá)到五百四十二萬人次，這是一九七二年中日邦交正常化時(shí)的五百多倍。目前，有十二萬日本公民在華居住，在日居住的中國(guó)公民近六十萬。為了保護(hù)中日兩國(guó)公民的權(quán)益，《中日領(lǐng)事協(xié)定》規(guī)定了接受國(guó)地方主管機(jī)關(guān)向領(lǐng)館提供派遣國(guó)國(guó)民安全信息、領(lǐng)事官員使用其選擇的語(yǔ)言與被拘禁的派遣國(guó)國(guó)民交談或通信等內(nèi)容。

　　國(guó)務(wù)院經(jīng)審核認(rèn)為，《中日領(lǐng)事協(xié)定》內(nèi)容符合中國(guó)法律的基本原則和國(guó)際慣例。這一協(xié)定的批準(zhǔn)和生效，有利于保護(hù)中國(guó)國(guó)家利益和公民權(quán)益，有利于促進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)兩國(guó)更加廣泛深入開展領(lǐng)事合作具有重要作用，符合兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。完