采用十多種先進(jìn)的防偽技術(shù)制作，具備防水、防折、防潮濕、不變形等特點，首次增加了保障記者采訪權(quán)的內(nèi)容……

　　在今天（10日）新聞出版總署召開的新聞發(fā)布會上，即將換發(fā)的2009年新版記者證首次公開亮相，引起記者們極大關(guān)注。

　　新證制作工藝

　　采用目前印刷防偽最高技術(shù)

　　據(jù)新聞出版總署新聞報刊司副司長朱偉峰介紹說，2003版記者證具有莊重、樸素的特點，投入使用后，獲得了廣大新聞記者的歡迎，而且已被基層和群眾所熟悉，因此新版記者證在封面樣式上沒有做更多調(diào)整，而是將設(shè)計重點放在證件的耐用性和各種防偽技術(shù)的運(yùn)用上。

　　針對有的舊版記者證使用一段時間后容易出現(xiàn)脫頁、開膠等問題，新版記者證重點從證件的選料、加工制作、高低溫測試、抗耐磨測試等方面進(jìn)行了改進(jìn)。

　　“新版記者證質(zhì)量明顯提高，能夠滿足新聞記者在各種惡劣自然環(huán)境下采訪工作的需要，結(jié)實耐用，便于攜帶，具備防水、防折、防潮濕、不變形等特點�！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　新版記者證的另外一個特點是，進(jìn)一步加強(qiáng)了證件的防偽性能。

　　據(jù)介紹，新版記者證從證件防偽的角度采取了三層防偽技術(shù)，第一層防偽靠眼觀手摸即可識別，比如證件的核心防偽之一是記者證信息頁的凹印潛影技術(shù)，凹印的線條非常細(xì)小而且不斷交叉，但絕不會有糊版現(xiàn)象，用手觸摸時會有非常明顯的凹凸感，從逆光45度角觀察時，會有“GAPP”(新聞出版總署英文簡稱)的潛影出現(xiàn)；再如將記者證的單頁紙對著陽光，紙張上將會透出“GAPP”的水印，這些技術(shù)一般是無法仿制的。第二層防偽靠一些簡單的儀器即可識別，比如我們用紫光燈照射記者證，會發(fā)現(xiàn)總署印章、記者證核發(fā)專用章、裝訂線、安全線都會反射出紅色熒光；再如，拿到新版記者證后，會發(fā)現(xiàn)紙上有很多粗纖維，這也是記者證防偽的重要手段，這些粗纖維在紫光燈照射下，同樣會反射出紅色熒光，這些技術(shù)都是人民幣防偽技術(shù)，代表了國內(nèi)外防偽印制的最高水平，一般情況下難于仿制。此外，還有第三層保密防偽，只有少數(shù)管理機(jī)關(guān)人員掌握，不向社會公開。

　　此外，新版記者證還完善了證件的年檢標(biāo)識設(shè)計，增加了證件流水編號的設(shè)計。

　　本次換發(fā)新證

　　報刊廣電通訊社記者證統(tǒng)一

　　據(jù)介紹，新聞出版總署自1987年成立以來，一直承擔(dān)著全國記者證的統(tǒng)一換發(fā)工作。1989年進(jìn)行了全國第一次換發(fā)記者證工作，此后，記者證又于1998年和2003年進(jìn)行過兩次換發(fā)。今年將進(jìn)行的是第四次統(tǒng)一換發(fā)工作，廣電新聞單位所有采編人員將與通訊社、報刊社一樣，統(tǒng)一申領(lǐng)新聞出版總署印制的記者證。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過本次換發(fā)，將實現(xiàn)報刊、廣電所有記者證信息全部上網(wǎng)并向社會公開，社會各界可以更方便地通過網(wǎng)絡(luò)、電話核驗新聞記者證的真?zhèn)巍?/p>

　　據(jù)了解，記者證換發(fā)工作從2009年2月25日起至6月30日結(jié)束。7月1日起，新聞出版總署將通過中國記者網(wǎng)統(tǒng)一注銷未換發(fā)的新聞記者證，舊版新聞記者證將全部作廢。所有新聞記者申領(lǐng)了新版記者證后，均需將舊證交回各新聞機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一收回后分別交各省級新聞出版局、新聞出版總署統(tǒng)一銷毀。

　　朱偉峰介紹說，要換發(fā)申領(lǐng)新版記者證必須具備在新聞機(jī)構(gòu)編制內(nèi)從事新聞采編工作或經(jīng)新聞機(jī)構(gòu)正式聘用從事新聞采編工作等四項條件。

　　從業(yè)人員管理

　　情節(jié)惡劣終身禁止新聞采編

　　針對有的媒體從業(yè)人員沒有新聞記者證也在進(jìn)行采訪工作這一現(xiàn)象，朱偉峰表示，未持證采訪的違規(guī)現(xiàn)象確實存在，這分兩種情況：一種是媒體發(fā)行、經(jīng)營人員違規(guī)從事采訪活動，對此國家予以明令禁止，我們將繼續(xù)加大力度嚴(yán)格管理。另一種情況是個別媒體因各種原因沒有及時為新聞采編人員申領(lǐng)記者證，這不利于保護(hù)記者及新聞當(dāng)事人的合法權(quán)益。我們一直嚴(yán)格要求新聞媒體為所有符合條件的新聞采編人員及時申領(lǐng)新聞記者證。今年還將進(jìn)一步完善新聞記者證管理措施，修訂《新聞記者證管理辦法》，將繼續(xù)堅持持新聞記者證從事新聞采訪工作的要求�！跋Ｍ�媒體從業(yè)人員遵守有關(guān)規(guī)定，這既是維護(hù)記者本身權(quán)益的需要，也是規(guī)范新聞采訪秩序的要求�！�

　　現(xiàn)實生活中，有個別記者在一家媒體從事違法違規(guī)行為被開除后，又換一家媒體“重操舊業(yè)”，對此，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前新聞出版總署正在抓緊完善新聞從業(yè)人員不良記錄數(shù)據(jù)庫，將存在不良記錄的人員全部記錄在案，并向社會公開通報。根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度，對不良從業(yè)人員實行分級管理：第一級是情節(jié)惡劣的，終身禁入新聞采編工作，具體包括因故意犯罪被判處刑罰的新聞記者以及假冒記者身份敲詐勒索的人員。第二級是情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷新聞記者證，5年內(nèi)不得從事新聞采編工作，具體包括以新聞報道名義搞有償新聞、強(qiáng)拉廣告或者向采訪對象索取不正當(dāng)利益的。第三級是輕微違規(guī)行為的，要對持證記者提出批評、警告，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行公開通報。

　　采訪權(quán)利保障

　　首增保障記者采訪權(quán)內(nèi)容

　　新版記者證還有一大亮點是，首次增加了“各級人民政府應(yīng)為持本證進(jìn)行采訪的新聞工作者提供便利和必要保障”的內(nèi)容。

　　朱偉峰說，媒體客觀公正的采訪報道和依法進(jìn)行輿論監(jiān)督是社會健康發(fā)展的重要保障。在新聞記者證上增加這一內(nèi)容是適應(yīng)國家近年來對新聞工作更加公開、更加透明的要求，特別是適應(yīng)《政府信息公開條例》等法規(guī)的要求確定下來的，各級政府部門需充分尊重新聞機(jī)構(gòu)對涉及國家利益、公共利益的事件依法享有的知情權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)表權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)。新聞機(jī)構(gòu)及其采編人員依法從事新聞采編活動受法律保護(hù)，任何組織和個人不得干擾、阻礙。各級人民政府應(yīng)為合法的新聞采編活動提供便利和必要保障，及時主動地公開信息或向采訪記者提供涉及采訪事件的真實信息，不得對經(jīng)核實的合法新聞機(jī)構(gòu)及其采編人員封鎖消息、隱瞞事實，沒有正當(dāng)理由，公職人員不得拒絕采訪。　(本報記者 朱磊)