調(diào)查起因
今天上午,節(jié)后首場綜合招聘會(huì)在(北京)農(nóng)展館舉行,人潮涌動(dòng)的熱烈場面再次凸顯了2009年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。再過幾天,北京市及中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考也將陸續(xù)進(jìn)入面試階段。
458比1,在2009上半年度公開招考的2707個(gè)北京市公務(wù)員職位中,市科協(xié)“學(xué)會(huì)管理”的報(bào)考以458比1的高比例,成為今年“最熱門職位”。每年年關(guān)時(shí),公務(wù)員報(bào)考中那些擁有實(shí)權(quán)、條件相對優(yōu)越的職位,都會(huì)成為熱捧的對象。據(jù)北京市人事考試網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年共有31411人通過了北京市公務(wù)員報(bào)名資格審核,但一些郊區(qū)縣的部門,報(bào)名狀況卻仍可用“門可羅雀”來形容,部分職位甚至出現(xiàn)了空缺的現(xiàn)象。公務(wù)員到底有多少含金量?本報(bào)(北京晚報(bào))跟蹤采訪了一位中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員。
工作
“嚴(yán)進(jìn)少出”成公務(wù)員優(yōu)勢
凌晨1點(diǎn),一陣手機(jī)鈴聲急促地響起,驚醒了沉浸在夢中的趙葉,手機(jī)屏幕上顯示出單位的電話號(hào)碼。穿上衣服,趙葉皺了皺眉頭,走進(jìn)了寒風(fēng)中。來到單位,要處理的事情早就擺上了趙葉的桌面。
舍棄了強(qiáng)生、Google的高薪工作而選擇公務(wù)員,趙葉的行為在周圍同學(xué)眼里看起來有點(diǎn)獨(dú)特,而她將原因都推到了父母身上,“說讓我去看看國家機(jī)關(guān)長什么樣子,見見世面!
然而真的進(jìn)入了工作崗位,趙葉的工作卻讓父母大跌眼鏡,工作繁忙、經(jīng)常加班,以至于來京陪她的母親也覺得當(dāng)時(shí)的選擇未必正確。
“不過得承認(rèn),工作不輕松,但也沒什么壓力!壁w葉坦言,她的工作雖然很忙,但是卻沒有承擔(dān)太多責(zé)任,而且公務(wù)員的工作崗位往往“嚴(yán)進(jìn)少出”,即使工作中犯了錯(cuò)誤或沒有完成任務(wù),也沒有失業(yè)之虞,因此心中也少了份壓力。
趙葉所在的部門有十幾名員工,由于該部門創(chuàng)建時(shí)間并不長,因此平均年齡較低,而趙葉表示,整個(gè)部門的“建設(shè)史”中,還沒有出現(xiàn)過員工被辭退的情況,主動(dòng)離開的幾名職工里,有的轉(zhuǎn)到了別的部門,還有資格老的跳槽當(dāng)了企業(yè)的高管,“我也是害怕去了強(qiáng)生或者Google會(huì)面對的各種問題,才選擇了這里!
網(wǎng)絡(luò)中有人如此評論:30年改革開放的歷程中,鐵飯碗正在被一個(gè)個(gè)砸掉,唯有公務(wù)員的工作不僅是“鐵”飯碗,更有向“銀”飯碗、“金”飯碗轉(zhuǎn)變的趨勢。而對于這樣的觀點(diǎn),在國稅某部門工作的許國強(qiáng)有著自己的一套理論。進(jìn)入機(jī)關(guān)后,許國強(qiáng)一干就是20年,這之中也受過下海潮的誘惑,不過寬松的環(huán)境、穩(wěn)定的工作還是讓許國強(qiáng)選擇了留守,而他身邊的“小學(xué)員”學(xué)歷也越來越高,直到如今加入工作的新大學(xué)生,基本都是碩士學(xué)歷。
“說實(shí)在的,我們的工作真用不上這么高學(xué)歷。這幾年熱,不代表永遠(yuǎn)都會(huì)好下去!痹谠S國強(qiáng)眼中,目前大學(xué)生的公務(wù)員熱多少有些不太正常。由于工作瑣碎、沒有創(chuàng)意,許國強(qiáng)表示自己的工作做長了,人就會(huì)失去競爭力,“干5年后估計(jì)跳槽就很困難了,對于年輕人來說這就是個(gè)賭博。”
待遇
工資“陽光”后高薪不再
“應(yīng)發(fā)2828、實(shí)發(fā)2257.65。”甩了甩手中的工資條,趙葉顯得有些無奈,公務(wù)員的工資只有強(qiáng)生、Google的1/3到1/4,“想攢個(gè)電腦都要等年終!
公務(wù)員的工資發(fā)展,可以用“一波三折”來形容。20世紀(jì)80至90年代初,不少公務(wù)員的工資還不如工廠的普通工人,而隨著整個(gè)社會(huì)工資的不斷提高,公務(wù)員的工資也在逐年提高,直至1998年左右,不少公務(wù)員的工資尚不及千元。
而這一切在世紀(jì)交替時(shí)開始改觀,由于政府對公務(wù)員待遇的一系列規(guī)定,一些機(jī)關(guān)的“小金庫”開始發(fā)揮威力,不少擁有罰沒權(quán)、經(jīng)營權(quán)、擁有額外收入的機(jī)關(guān),開始發(fā)放所謂的“補(bǔ)貼”,這種補(bǔ)貼的數(shù)額甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工資的數(shù)額,許國強(qiáng)的工資便在那時(shí)突然增加。到2004年時(shí),只是普通科員的許國強(qiáng),每個(gè)月都可以拿到七八千元,這其中“補(bǔ)貼”占到一半以上,“工資3000多,各種補(bǔ)貼就有5000!
一位曾在街道辦事處的工作人員表示,2000年前,大學(xué)生都不會(huì)選擇辦事處,然而當(dāng)街道辦事處劃歸公務(wù)員系統(tǒng)后,越來越多的大學(xué)生為了戶口、待遇等問題,選擇了辦事處的工作。2009年,海淀區(qū)海淀街道內(nèi)勤職位甚至以263比1的比例“榮登”北京公務(wù)員熱門榜第三名。而正是由于待遇的大幅提高和工作環(huán)境的優(yōu)越,公務(wù)員漸漸成為公眾眼中的“香餑餑”,進(jìn)入新世紀(jì)后,報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)逐年增多,2009年國家公務(wù)員的報(bào)考人數(shù)甚至超過了100萬人。
不過公務(wù)員的待遇,從2006年后再一次發(fā)生了改變,由于涉及公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼改革的“陽光工資”計(jì)劃開始推行,機(jī)關(guān)經(jīng)營收入開始“打捆上繳”。額外發(fā)放的補(bǔ)貼被統(tǒng)一的職位津貼、獎(jiǎng)金所替代, “托低穩(wěn)中限高”的公務(wù)員薪酬調(diào)整原則,讓公務(wù)員之間的收入差距逐漸縮小,一些擁有權(quán)力的部門,也無法像往常一樣發(fā)放令人羨慕的“補(bǔ)貼”。
“一‘陽光’就立馬不行了,現(xiàn)在也就是3000多,新來的大學(xué)生2000多。”像許國強(qiáng)一樣的公務(wù)員,多數(shù)都有工資一夜間下降30%甚至減半的經(jīng)歷。這使得改革伊始,不少單位內(nèi)部都引發(fā)了不小的意見,“大家都說好日子已經(jīng)過去了。”
延伸調(diào)查
曬曬一名北京普通公務(wù)員工資條
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