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今天(2月3日)下午,最高人民法院召開全體刑事審判人員會(huì)議,回顧總結(jié)2008年刑事審判工作,并對(duì)進(jìn)一步做好今年的刑事審判工作提出要求。最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠主持會(huì)議并講話,黨組副書記、副院長(zhǎng)張軍作工作報(bào)告。沈德詠強(qiáng)調(diào),今年是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨的一年,也是刑事審判工作任務(wù)繁重艱巨的一年。必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上做好刑事審判工作,更好地承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者的使命和責(zé)任。
沈德詠首先代表最高人民法院黨組和王勝俊院長(zhǎng)向全體刑事審判人員和家人致以新春美好的祝福。他指出,2008年,是黨和國(guó)家歷史上極不平凡的一年,也是審判工作極不平凡的一年。在刑事審判方面,人民法院高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟,為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。最高人民法院切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,嚴(yán)格、審慎地執(zhí)行黨和國(guó)家“保留死刑,嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”政策,注重案件裁判法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,始終強(qiáng)化對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí),把好案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),確保了每一起死刑案件的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)一年多的努力,死刑核準(zhǔn)制度改革已經(jīng)走上正軌,步入良性循環(huán),死刑復(fù)核工作更加規(guī)范化,辦案質(zhì)量穩(wěn)定提高,復(fù)核工作效率大幅提高,同時(shí)通過(guò)辦案和對(duì)下監(jiān)督、指導(dǎo)工作,逐步統(tǒng)一了死刑案件證據(jù)掌握標(biāo)準(zhǔn)和政策把握標(biāo)準(zhǔn),各地法院報(bào)核案件質(zhì)量也明顯提高,制約死刑案件審判工作效率的二審開庭問(wèn)題正在逐步解決。刑事審判戰(zhàn)線的同志們出色地完成了審判任務(wù),取得了很多可貴的經(jīng)驗(yàn)。
沈德詠強(qiáng)調(diào),必須全面落實(shí)黨的十七大精神,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握刑事審判的特點(diǎn)和規(guī)律,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上做好刑事審判工作。在處理案件的時(shí)候,一定要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,確保案件質(zhì)量,同時(shí)要緊密依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),充分考慮社會(huì)治安形勢(shì),充分考慮維護(hù)穩(wěn)定的需要,充分考慮人民群眾的安全感,正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,正確執(zhí)行黨和國(guó)家的死刑政策。要更加注重服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的秩序和環(huán)境;要更加注重化解矛盾促進(jìn)和諧,實(shí)現(xiàn)裁判法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供公正高效權(quán)威的司法保障。
沈德詠強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和保障工作,確保刑事審判工作科學(xué)發(fā)展。刑事法官的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和司法能力,關(guān)系到人民法院能否忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的職責(zé),關(guān)系到刑事審判隊(duì)伍能否形成凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到刑事審判的質(zhì)量和效率;要把以人為本的理念貫穿于刑事審判隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上愛(ài)護(hù)、生活上體恤,真正把不斷提高法官待遇的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力解除大家的后顧之憂。
張軍在工作報(bào)告中回顧了2008年最高人民法院刑事審判工作,并從八個(gè)方面對(duì)2009年的刑事審判工作作出部署。他強(qiáng)調(diào),做好2009年的刑事審判工作,必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,牢牢把握“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,切實(shí)貫徹“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的工作方針,充分發(fā)揮刑事審判職能,進(jìn)一步貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力司法保障。
張軍強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,重在結(jié)合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐,通過(guò)實(shí)踐深化學(xué)習(xí);要更加重視案件裁判法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要深刻認(rèn)識(shí)到,依法裁判、保證案件裁判于法有據(jù)、確保案件處理的良好法律效果是我們的天職,化解矛盾、服務(wù)大局、實(shí)現(xiàn)案件處理的良好社會(huì)效果也是我們的天職。必須始終不渝、更加堅(jiān)定地把實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效果有機(jī)統(tǒng)一作為我們審判工作努力踐行的重要目標(biāo)。
張軍強(qiáng)調(diào),為了確保實(shí)現(xiàn)復(fù)核裁判法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)有被害人的案件,依法提出不核準(zhǔn)死刑意見(jiàn)時(shí),在審查報(bào)告、評(píng)議報(bào)告中,除要將事實(shí)、證據(jù)、法律適用等問(wèn)題闡釋清楚外,還必須對(duì)附帶民事賠償履行情況、案件的社會(huì)影響、所開展的相應(yīng)工作等善后工作落實(shí)的可能性作出專門說(shuō)明。
張軍強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)裁判說(shuō)理能力。必須高度重視不核準(zhǔn)、改判案件的裁判文書說(shuō)理工作,既要尊重案件事實(shí),也要講究說(shuō)理藝術(shù),保證復(fù)核裁判在尊重案件事實(shí)、準(zhǔn)確適用法律、嚴(yán)格貫徹政策的同時(shí),能更好地為當(dāng)事人所接受、為社會(huì)所認(rèn)同,能確保收到法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的良好效果;要進(jìn)一步做好提訊工作,確保死刑案件質(zhì)量,從程序上體現(xiàn)“慎重適用死刑”政策精神的要求,切實(shí)提高、保障提訊質(zhì)量和效率;要進(jìn)一步做好法官助理培養(yǎng)工作,不斷思考總結(jié)、探索創(chuàng)新加快法官助理培養(yǎng)的方式方法。法官助理也要更加努力,加快自身成長(zhǎng);要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判管理。要重視合議庭成員之間、合議庭之間的均衡發(fā)展,重視法官個(gè)人、審判庭之間的均衡結(jié)案,重視全年的均衡結(jié)案,重視法律文書的統(tǒng)一規(guī)范、防錯(cuò)糾錯(cuò),統(tǒng)一有關(guān)規(guī)范性文件的制定程序;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)職能。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌兼顧的根本方法,妥善協(xié)調(diào)好自身辦案與對(duì)下指導(dǎo)的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)復(fù)核死刑與對(duì)下指導(dǎo)工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)、形象建設(shè),嚴(yán)格自律、嚴(yán)守紀(jì)律、珍惜形象、堅(jiān)定信念。嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,特別是要珍惜、維護(hù)身為最高人民法院法官的形象,堅(jiān)定做一名廉潔、公正、善良、有獨(dú)立思考習(xí)慣、有較強(qiáng)司法能力的法官的信念。
最高人民法院副院長(zhǎng)江必新、蘇澤林,審委會(huì)專職委員王秀紅、黃爾梅出席會(huì)議。(記者 陳永輝)
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