成立僅兩年多的金華市安監(jiān)局,采取違規(guī)收費(fèi)等手段,私設(shè)“小金庫”用于發(fā)放加班補(bǔ)貼和職工福利。
昨天下午,金華市委市政府召開新聞發(fā)布會,宣布對安監(jiān)局違規(guī)收費(fèi)問題的處理決定:免去王民樂市安監(jiān)局黨組書記的職務(wù),并提請金華市人大常委會,依法免去其局長職務(wù)。
違規(guī)收費(fèi)涉及75萬余元
金華市政府副秘書長周劍敏通報了紀(jì)檢部門對安監(jiān)局違規(guī)收費(fèi)問題的調(diào)查情況。
從2005年3月至2007年3月,金華市安監(jiān)局在無行政性收費(fèi)項(xiàng)目許可、市物價部門未發(fā)放收費(fèi)許可證的情況下,以工本費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)分成、贊助費(fèi)等形式,違規(guī)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位收取費(fèi)用,作為該局的“小金庫”,總共涉及資金75萬余元,目前已查清事實(shí)的共65.75萬元。
財政部、發(fā)改委《關(guān)于公布取消103項(xiàng)行政審批等收費(fèi)項(xiàng)目的通知》規(guī)定,自2005年1月1日起取消收取特種操作人員操作證(IC卡)工本費(fèi),但金華市安監(jiān)局仍通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(金華市安監(jiān)局宣教中心),以每本IC卡收取18元工本費(fèi)、復(fù)審時每本收取10元復(fù)審費(fèi)的方式,違規(guī)收費(fèi)12.9616萬元。
在對煙花爆竹經(jīng)營人員的培訓(xùn)中,金華市安監(jiān)局以發(fā)放每本資格證收取40元的方式,向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用18.692萬元;在對其他安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)中,以發(fā)放每本資格證收取50元或培訓(xùn)收入五五分成的方式,向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用13.2673萬元。
同時,該局還接受金華市高鑫安全檢測評價中心贊助款15萬元;接受金華市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會贊助款兩萬元;與其他單位合作印發(fā)《金華市重大事故警示錄》,在財政已報銷的情況下,仍將該書出售獲利2.0308萬元,并以多開發(fā)票金額的形式,多報財政資金1.8萬元。
2005年6月,金華一家建筑公司發(fā)生一起高處墜落的安全生產(chǎn)事故,本應(yīng)處以2-10萬元的經(jīng)濟(jì)處罰,罰金上繳國庫。但金華市安監(jiān)局乘機(jī)以此換取了4臺電腦和一臺高級攝像機(jī)、一臺打印機(jī);2005年8月,浙江金馬水泥廠發(fā)生一起死傷人員的安全生產(chǎn)事故,金華安監(jiān)局又以此換了120噸水泥。
違規(guī)收入用于福利發(fā)放
2007年10月,金華市紀(jì)委聯(lián)合市財政局、市物價局,根據(jù)群眾舉報組成了聯(lián)合調(diào)查組,對安監(jiān)局違規(guī)收費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違紀(jì)問題,市紀(jì)委決定進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查,并查扣違規(guī)收取的13萬元。
今年3月19日,經(jīng)金華市紀(jì)委常委會研究并報市委同意,市紀(jì)委對市安監(jiān)局局長王民樂、市安監(jiān)局辦公室主任舒為華進(jìn)行了黨紀(jì)立案,對其他3名責(zé)任人員實(shí)施誡勉談話。
金華市紀(jì)委常委樊國斌介紹,經(jīng)過前一階段的調(diào)查,基本查明市安監(jiān)局違規(guī)收費(fèi)私設(shè)“小金庫”的事實(shí),以上違規(guī)收入65.7517萬元,主要用于該局干部、職工的補(bǔ)貼和福利發(fā)放;王民樂、舒為華都參與了分配。
根據(jù)目前調(diào)查情況,金華市委決定:免去王民樂市安監(jiān)局黨組書記職務(wù),并提請金華市人大常委會依法免去其局長職務(wù)。王民樂及相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)處理,正在按有關(guān)程序辦理。調(diào)查期間,金華市安監(jiān)局進(jìn)行自查自糾,安監(jiān)局黨組已經(jīng)向市委、市紀(jì)委作出深刻檢查,發(fā)放的補(bǔ)貼和福利有的已進(jìn)行了清退。 (今日早報) (作者: 吳中平)
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