金額為當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣級(jí)市)上年職工年平均工資額的30%

　　全市將有逾10萬(wàn)人受惠

　　◎從2009年1月1日開始建立計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金制度，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母從女滿55周歲、男滿60周歲起，發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金

　　◎?qū)⒏采w包括個(gè)體、無(wú)業(yè)人員在內(nèi)的城鎮(zhèn)所有的獨(dú)生子女父母人員

　　◎歷史遺留問(wèn)題按現(xiàn)行政策由職工所在單位解決，落實(shí)不了的由政府兜底幫助單位解決

　　◎政策不影響城鎮(zhèn)低保家庭的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

　　本報(bào)訊 (記者文遠(yuǎn)竹 實(shí)習(xí)生甘瓊芳 通訊員穗仁宣)從明年1月1日起，廣州將發(fā)放獨(dú)生子女父母或無(wú)子女人員退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣級(jí)市)上年職工年平均工資額的30%。這是昨日廣州市人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)李文耀向集中視察的市人大代表匯報(bào)時(shí)透露的。

　　現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)未覆蓋個(gè)體戶和無(wú)業(yè)人員

　　據(jù)介紹，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，獨(dú)生子女父母和無(wú)子女人員在退休時(shí)由所在單位按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年職工年平均工資額的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或生活補(bǔ)助。但據(jù)調(diào)查顯示，1998年~2007年符合政策而未獲退休獎(jiǎng)勵(lì)的有8.4萬(wàn)人，國(guó)有企事業(yè)單位占未獲落實(shí)人數(shù)的84.06%。

　　李文耀分析說(shuō)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不兌現(xiàn)的主要原因是國(guó)有企業(yè)減員增效、關(guān)停并轉(zhuǎn)，使企業(yè)失業(yè)人員無(wú)法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。效益不佳的企事業(yè)單位也難以兌現(xiàn)，民營(yíng)和私營(yíng)等企業(yè)不愿承擔(dān)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的義務(wù)。此外，現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策沒(méi)有覆蓋到個(gè)體戶和無(wú)業(yè)人員。

　　李文耀說(shuō)，目前，市人口計(jì)生局已制訂《實(shí)施方案》，將一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策覆蓋到包括個(gè)體、無(wú)業(yè)人員在內(nèi)的城鎮(zhèn)所有的獨(dú)生子女父母人員。歷史遺留問(wèn)題按現(xiàn)行政策，由職工所在單位解決，落實(shí)不了的由政府兜底幫助單位解決。從2009年1月1日開始建立計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金制度，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母從女滿55周歲、男滿60周歲起，發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　李文耀表示，該政策的實(shí)施將不影響城鎮(zhèn)低保家庭的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)�！澳壳翱上硎芤淮涡元�(jiǎng)勵(lì)的人員中有單位的占8萬(wàn)多人，另有3萬(wàn)多人是個(gè)體或無(wú)業(yè)人員。預(yù)計(jì)解決資金約需12億元。”

　　2008年廣州未婚先孕率：34%

　　有關(guān)部門還發(fā)現(xiàn)，從婚姻登記的時(shí)間與孩子出生的日期對(duì)比情況看，2008年廣州市的孕孩約有34%屬未婚先孕。

　　醫(yī)務(wù)人員用暗號(hào)透露胎兒性別

　　李文耀說(shuō)：“這說(shuō)明試婚占到很多比例，不知道這是社會(huì)進(jìn)步還是社會(huì)退步！這也發(fā)出一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)，出生性別比更高�！睋�(jù)他介紹，很多未婚先孕的人會(huì)想辦法去做非法性別鑒定，如果發(fā)現(xiàn)是女孩，就做流產(chǎn)�！皬V州性別比雖然低于全省平均水平，但局部地區(qū)也非常嚴(yán)重，尤其是一些農(nóng)村地區(qū)�！�

　　非法胎兒性別鑒定為何屢禁不止？李文耀說(shuō)，很多醫(yī)務(wù)人員用暗號(hào)透露信息。“據(jù)了解，有些檢查結(jié)果書上‘胎位正�！�后用句號(hào)便表示是男孩，用逗號(hào)卻表示是女孩。有些醫(yī)務(wù)人員說(shuō)‘好好回去保胎’便是男孩的意思，而說(shuō)‘生男生女一個(gè)樣’便暗示懷的是女孩。"

　　“做B超檢查是否是醫(yī)學(xué)需要，還是純粹出于鑒別性別呢？有時(shí)確實(shí)很難劃分�！崩钗囊珶o(wú)奈地表示。

　　“可嘗試將婚前檢查前移”

　　“現(xiàn)在衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān)著婚檢、產(chǎn)檢等許多計(jì)生系統(tǒng)的檢查，很多是低于成本的�！眲⑹琅d代表說(shuō)，今后要根據(jù)物價(jià)進(jìn)行調(diào)整，不能讓衛(wèi)生系統(tǒng)長(zhǎng)期背著這個(gè)包袱。

　　對(duì)于婚前檢查，陳安薇代表認(rèn)為：“婚前檢查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題怎么辦？我就在門診里親眼看見幾對(duì)準(zhǔn)夫妻在婚檢中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，為是否結(jié)婚還猶豫不決。”陳安薇代表指出，國(guó)外有些國(guó)家將這項(xiàng)檢查提前到青春期來(lái)進(jìn)行，我們也可嘗試將這一項(xiàng)檢查前移，以顯得更加人性化。