日前，北京一個(gè)專為“二奶”維權(quán)的網(wǎng)站被當(dāng)事人告上法庭,索賠13萬元。該網(wǎng)站創(chuàng)辦人鄭百春自稱是“民間弱勢(shì)女性維權(quán)人士”，事后他表示在向當(dāng)事人核實(shí)事實(shí)之后，才將材料發(fā)到網(wǎng)站上。

　　原告新疆某地國稅局局長劉某認(rèn)為，網(wǎng)站公開發(fā)表《×局長如何讓納稅人去巴結(jié)他的？》、《國稅局長如何包養(yǎng)情人》等文章，直接公布原告姓名、工作單位及照片，內(nèi)容不同程度地存在對(duì)原告人格、名譽(yù)進(jìn)行貶低、詆毀、侮辱的言辭，給其“工作、生活及精神帶來很大的壓力”。他訴至北京崇文法院要求該網(wǎng)站刪除侵權(quán)文章，并賠償各項(xiàng)損失13萬余元。

　　這家維權(quán)網(wǎng)站遭遇的僅僅是場(chǎng)官司，而另幾個(gè)帶有維權(quán)監(jiān)督性質(zhì)的網(wǎng)站則被質(zhì)疑涉嫌非法操作。其中“中國輿論監(jiān)督網(wǎng)”、“中國投訴網(wǎng)”等被網(wǎng)民質(zhì)疑曾收受企業(yè)的“封口費(fèi)”。而總部設(shè)在北京的“中國法治網(wǎng)”、“中國法制觀察網(wǎng)”則因涉嫌違法先后被警方查封。

　　這些網(wǎng)站被冠以的“中國”頭銜也被曝出大多未經(jīng)批準(zhǔn)。經(jīng)查，“中國法治網(wǎng)”負(fù)責(zé)人穆某未經(jīng)審批，將在信息產(chǎn)業(yè)部審核注冊(cè)的“法治中國”網(wǎng)站私自改成了“中國法治網(wǎng)”。該網(wǎng)站違法制作、發(fā)放“中國法治網(wǎng)”記者證和名片。

　　國務(wù)院新聞辦網(wǎng)絡(luò)局介紹，用“中國”二字打頭開辦的網(wǎng)站單位必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，而“中國法治網(wǎng)”沒有辦理任何相關(guān)手續(xù)，也沒有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可和網(wǎng)絡(luò)出版許可。

　　維權(quán)網(wǎng)公開征線索聘記者

　　記者在網(wǎng)上搜索出的民間維權(quán)網(wǎng)站有近百家，而冠以中國頭銜的就有十余家，如“中國百姓法制網(wǎng)”、“中國反腐網(wǎng)”、“中國法制傳媒網(wǎng)”、“中國正義反腐網(wǎng)”、“中國民生法制觀察”、“中華百姓慈善法制網(wǎng)”等，此外還有諸多打著維權(quán)旗號(hào)的網(wǎng)站，如“維權(quán)時(shí)空”、“呼聲網(wǎng)”、“民生法制通訊網(wǎng)”等等。

　　這些網(wǎng)站無一例外地均以報(bào)道反腐、民生和法制內(nèi)容為主，而且大多有自己的分站點(diǎn)、通訊員、主編甚至記者，并公開向社會(huì)征集新聞線索。有的還大張旗鼓地在全國范圍內(nèi)招聘記者、設(shè)立分站點(diǎn)。

　　在中國某法制網(wǎng)站的招聘啟事上，記者看到，該網(wǎng)面向全國招聘編輯記者，有意者填寫《報(bào)名表》后，發(fā)郵件至網(wǎng)站總編輯信箱，本人不必親臨。

　　據(jù)記者了解，這些維權(quán)網(wǎng)站都沒有正式的新聞采編資格。而他們所發(fā)放的“記者證”、“采編證”等證件通常是自行印制的，上面只有網(wǎng)站的鋼印，并不是新聞出版總署核發(fā)的正規(guī)記者證。

　　“如果有難，請(qǐng)你聯(lián)系我們，如果你相信深度調(diào)查的力量，請(qǐng)你跟隨我們。”一家維權(quán)網(wǎng)站打出的廣告稱，該網(wǎng)已成為指導(dǎo)公民依法進(jìn)行網(wǎng)上上訪的主流陣地，在讀者提供全面維權(quán)材料的基礎(chǔ)上，為讀者采寫深度調(diào)查稿件，然后推薦這些調(diào)查作品在各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，給各級(jí)部門送審“內(nèi)部稿件”。

　　以輿論監(jiān)督為名要封口費(fèi)

　　正是這些民間維權(quán)網(wǎng)站被質(zhì)疑普遍缺乏公正性，并涉嫌冒充媒體采訪，甚至進(jìn)行招搖撞騙或敲詐勒索。

　　一家被查處的網(wǎng)站曾向不同的地方政府或機(jī)構(gòu)發(fā)調(diào)查函，稱掌握其地區(qū)存在的環(huán)境污染、行政違法等事實(shí)材料，或者將寫好的報(bào)道材料發(fā)給對(duì)方，威脅稱“現(xiàn)將某報(bào)道發(fā)給你們，望予審查核實(shí)，并于5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，否則將刊出”。

　　如果事情在對(duì)方聯(lián)系后得到“解決”，這家網(wǎng)站就會(huì)再次發(fā)函稱“正在整改，經(jīng)研究，不再采訪，特此致函”。警方稱，解決的辦法即網(wǎng)站收受對(duì)方的“封口費(fèi)”，或者得到一定的廣告贊助費(fèi)。

　　一位維權(quán)“記者”自稱，他主要工作就是搜集各地工作中存在的問題，然后以“征求意見稿”的名義傳給當(dāng)事方和其上級(jí)，等別人上門，將稿件買走。

　　同時(shí)，這些維權(quán)網(wǎng)站刊出的報(bào)道內(nèi)容真實(shí)性也受到質(zhì)疑。記者了解到，維權(quán)網(wǎng)站大多僅要求舉報(bào)人對(duì)內(nèi)容負(fù)責(zé)，而很難花費(fèi)大量人力物力進(jìn)行核實(shí)。“二奶維權(quán)網(wǎng)”的負(fù)責(zé)人鄭百春就表示，舉報(bào)人稱其所述內(nèi)容是真實(shí)的，網(wǎng)站就同意發(fā)表文章。

　　還有的網(wǎng)站四處販賣假記者證。北京警方日前查處的天平視點(diǎn)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所，其曾創(chuàng)辦過非法刊物“警視周刊”，交1000元贊助費(fèi)，可獲得周刊頒發(fā)的通訊員證，如果再經(jīng)過兩天的培訓(xùn)，交2500元錢，就可頒發(fā)記者證，要是還愿意出2000元錢，可以再發(fā)一套仿真警服。

　　實(shí)際上沒有采訪報(bào)道權(quán)

　　一些網(wǎng)友認(rèn)為，只要民間維權(quán)組織拿錢后，真心為百姓服務(wù)，并幫著維權(quán)，可以支持，但現(xiàn)在很多維權(quán)網(wǎng)站“兩頭通吃”，甚至收封口費(fèi)。

　　專門從事農(nóng)民工維權(quán)的時(shí)福茂律師認(rèn)為，由于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立維權(quán)組織受到諸多限制，導(dǎo)致不少維權(quán)組織的身份地位都是非法的。但民間維權(quán)組織的存在有一定必要性，可督促有關(guān)部門解決問題。目前的主要問題是有關(guān)部門對(duì)民間維權(quán)組織的監(jiān)管還存在空白，維權(quán)網(wǎng)站隨意采訪，甚至不經(jīng)核實(shí)就報(bào)道。

　　據(jù)北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室介紹，按照《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，非新聞單位建立的其他互聯(lián)網(wǎng)站，不得從事登載新聞業(yè)務(wù)。而非新聞單位建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站，具備條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以登載新聞單位發(fā)布的新聞，但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。

　　鑒于此，有關(guān)部門正醞釀規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞從業(yè)人員資格認(rèn)證等，將成立專門的新聞互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)進(jìn)行管理。

　　有關(guān)部門提醒，新聞?dòng)浾咦C上面應(yīng)貼有激光防偽年檢標(biāo)簽，可根據(jù)網(wǎng)址登錄“中國記者網(wǎng)”，輸入記者證上身份證號(hào)和統(tǒng)一編號(hào)，核驗(yàn)記者證是否有效。如果對(duì)方不能出示新聞?dòng)浾咦C，當(dāng)事人可以拒絕接受采訪還可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　記者 王薔