11月13日一大早，在江蘇省泗洪縣政府樓前上演了感人的一幕：數(shù)百名群眾自發(fā)地排著整齊的隊(duì)伍，抱著銅匾，撐著“萬民傘”，打著“清官旗”，集中在泗洪縣政府門前，長長的一串鞭炮發(fā)出震耳欲聾的響聲。他們是來為泗洪縣紀(jì)委書記王守權(quán)送行的。

　　這是一則由網(wǎng)友“西楚刀客”發(fā)在自己博客上的文字，很感人。短短兩天時(shí)間，博客吸引了大批網(wǎng)民的關(guān)注，許多論壇轉(zhuǎn)載，更引來多種猜測和爭論。(12月2日《天府早報(bào)》)

　　筆者翻閱了該消息后面的網(wǎng)友跟帖，發(fā)現(xiàn)大部分跟帖是對此表示質(zhì)疑的，理由無須多說。我以為，比這則消息真假更有價(jià)值的一點(diǎn)是，人們切不可忽視，即為什么要給一位調(diào)任的紀(jì)委書記送“萬民傘”和“清官旗”。難道紀(jì)委書記就不該是一位“清官”嗎？從制度設(shè)計(jì)看，紀(jì)委是黨內(nèi)的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使著檢查監(jiān)督，預(yù)防和懲治腐敗，確保黨的機(jī)體健康運(yùn)行的神圣職責(zé)。身為紀(jì)委的一把手，無論從哪方面說，紀(jì)委書記都應(yīng)該是清正廉潔的典范。紀(jì)委書記做“清官”，那是天經(jīng)地義的事。

　　照此分析，泗洪縣群眾以上述方式為王書記送行，并不見得是怎么高抬了他，——一個(gè)紀(jì)委書記在任上行使監(jiān)督職責(zé)，打擊腐敗犯罪，為百姓伸張正義，同時(shí)又保持自身清正，難道不是理所當(dāng)然的嗎？這是紀(jì)委書記的職責(zé)所決定的，根本沒必要再送給他一頂“清官”帽子。但送行群眾可不這么想，他們就是覺得王書記跟別的紀(jì)委書記不一樣，因?yàn)樗麄円姸嗔思o(jì)委書記成貪官的新聞，早已將紀(jì)委書記視同普通的官員了。既然是普通官員，在現(xiàn)行體制下，哪有不貪的？

　　有例為證。據(jù)報(bào)道，湖南常德市原紀(jì)委書記彭晉鏞、婁底市原紀(jì)委書記羅子光，因收受賄賂數(shù)十萬元先后分別被判有期徒刑16年、11年；2007年4月23日，安徽省肥東縣縣委副書記、紀(jì)委書記姜振華因涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被合肥市中級人民法院判處有期徒刑8年6個(gè)月，并沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)8萬元；重慶市沙壩區(qū)原紀(jì)委書記鄭維因受賄罪，于2007年12月29日被法院判處13年有期徒刑……(12月1日新華網(wǎng))更有那大名鼎鼎的郴洲市原紀(jì)委書記曾鏡春，其在任上大肆受賄(3152.25萬元)的事實(shí)及利用手中掌握的“雙軌”大權(quán)對知情人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的惡行，令人瞠目，不久前剛剛被法院判處了死刑。

　　為什么身負(fù)反腐重任的紀(jì)委書記紛紛成了腐敗分子呢？根本原因在于，紀(jì)委有權(quán)監(jiān)督別人，但自身不受監(jiān)督。北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師李成言教授表示，“按目前情況，對于紀(jì)委書記的監(jiān)督，除了地方黨委、上級紀(jì)委敢監(jiān)督外，沒有一個(gè)同級的機(jī)構(gòu)能監(jiān)督。但是上級紀(jì)委平時(shí)很少接觸下級紀(jì)委，存在信息不對稱的情形，很難起到監(jiān)督作用。而且，上級紀(jì)委和地方黨委與下級紀(jì)委存在隸屬關(guān)系，上級護(hù)短、不好拉下情面的事情也常有發(fā)生。在黨委里，紀(jì)委書記一般就是常委，怎么監(jiān)督？在這種體制下，紀(jì)委書記腐敗絕非偶然。”(12月1日瞭望)其實(shí)，從所處的領(lǐng)導(dǎo)地位上講，作為平級的檢察機(jī)關(guān)也難以對紀(jì)委書記進(jìn)行有效的監(jiān)督，其他機(jī)關(guān)更難以對紀(jì)委書記進(jìn)行有效監(jiān)督。

　　如此說來，王守權(quán)在百姓眼里成為紀(jì)委書記中的異類，也就不難理解了。在此，我們可以對群眾送“萬民傘”和“清官旗”的做法不以為然，但他們對王書記發(fā)自真心的感恩之情，則從另一個(gè)側(cè)面見證了民眾對紀(jì)委書記這一職務(wù)的期待，希望有更多的紀(jì)委書記能像王守權(quán)那樣清正廉潔，不愧為正氣、正直、正義、公平的象征。而筆者則想表達(dá)的是，應(yīng)盡快健全完善對紀(jì)委的監(jiān)督制度，用制度來保證紀(jì)委書記人人保持他們的天然角色，做一個(gè)現(xiàn)代意義上的“清官”。(作者：王學(xué)進(jìn))

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