武都區(qū)的困惑

　　兩萬(wàn)多人先撤，從事三產(chǎn)的人再走一兩萬(wàn)，那些高樓大廈去服務(wù)誰(shuí)———當(dāng)?shù)匾幻�干部反�?wèn)　　

　　11月22日，連陰七天的武都放晴。

　　武都?xì)v史上一直是隴南的行政中心。2004年，甘肅省撤銷(xiāo)了隴南地區(qū)設(shè)隴南市，武都縣改為武都區(qū)。

　　穿城而過(guò)的白龍江邊上，成片的建筑工地一片寂靜。地產(chǎn)商早就集體停工了，只留下了“地段稱雄，與眾不同”之類(lèi)的廣告牌。

　　“市政府要走了，房子沒(méi)得賣(mài)，誰(shuí)還會(huì)開(kāi)工�！币幻�留守的工人說(shuō)，一個(gè)月前他們公司就聽(tīng)說(shuō)了市級(jí)機(jī)關(guān)要搬的事，早停了工。

　　隴南市委對(duì)面，也有一大片被圈起的空地。留守經(jīng)理告訴記者，他們要等到確定政府搬遷與否的消息后，再?zèng)Q定是否繼續(xù)建。

　　“一旦搬遷，城里要少一半人，現(xiàn)在城里多數(shù)的開(kāi)發(fā)商都停了工。”這名經(jīng)理說(shuō)“現(xiàn)在大家都很困惑，因?yàn)檎l(shuí)也不愿眼看著樓蓋好了就賠錢(qián)�！�

　　在武都感到困惑的不只開(kāi)發(fā)商，開(kāi)卡車(chē)的司機(jī)說(shuō)，工地停了工他們沒(méi)活做了。而裝飾材料店的大胡子老板開(kāi)始琢磨，是否要解聘一兩個(gè)員工。

　　“誰(shuí)說(shuō)搬遷沒(méi)影響，吃湯圓的都少了�！苯诌呝u(mài)湯圓的女子一邊打發(fā)六歲的兒子回家，一邊說(shuō)：“今天生意不好，不吃羊肉串了�！迸�子話音剛落，小孩開(kāi)始大哭。

　　相比普通人對(duì)政府搬遷的抱怨，隴南市統(tǒng)計(jì)局的官員們則感覺(jué)到了沉重壓力。

　　隴南市的第三產(chǎn)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)55.5%，從業(yè)者人數(shù)為3.84萬(wàn)人。

　　“如果市政府搬遷，武都必然倒退。”統(tǒng)計(jì)局一名干部說(shuō)，既有人數(shù)上的倒退，也有經(jīng)濟(jì)上的。他說(shuō)武都區(qū)核心城區(qū)人口也就五萬(wàn)人，市級(jí)機(jī)關(guān)職員五千多人，加上他們的家庭成員，大約兩萬(wàn)人，他們一旦搬遷，武都人口要少三分之一。而他們恰恰是城區(qū)的消費(fèi)核心。

　　“兩萬(wàn)多人先撤，接下來(lái)從事三產(chǎn)的人再追隨走一兩萬(wàn)�！备刹糠磫�(wèn)：“你說(shuō)這武都區(qū)還剩下啥？那些高樓大廈，基礎(chǔ)設(shè)施，去服務(wù)誰(shuí)？”

　　搬遷之說(shuō)與政府苦衷

　　針對(duì)搬遷的說(shuō)法，隴南市委一官員稱，武都處于地震帶，政府有自己的苦衷　　

　　對(duì)于搬遷至成縣的傳言，隴南市委的一名官員稱，市委市政府沒(méi)有傳言中的黑幕，而是有自己的苦衷。

　　他說(shuō)，武都是一個(gè)典型的帶狀河谷城市，受到“兩山夾一川”的地理?xiàng)l件限制，城區(qū)面積僅3平方公里左右，居住人數(shù)7萬(wàn)左右，人口密度遠(yuǎn)超深圳、北京。

　　其次，處于地震帶上的武都一直是地震、泥石流的高發(fā)地段。同時(shí)由于城市兩山之間極窄，強(qiáng)震后形成堰塞湖的可能性極大。而由于武都城市發(fā)展較落后，無(wú)法擔(dān)負(fù)巨額的災(zāi)害治理費(fèi)用，城市的許多地段都處于對(duì)災(zāi)害不設(shè)防的困境。

　　從隴南市全局來(lái)看，武都城市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，使城市在總體功能上嚴(yán)重缺失，帶動(dòng)全市發(fā)展的作用非常有限。

　　退休老干部李明輝說(shuō)，這次醞釀中的選址地成縣，位于隴南市的成徽盆地，地勢(shì)平整。從歷史記錄看，該縣基本沒(méi)有過(guò)自然災(zāi)害。

　　11·17事件后，11月20日，隴南市官方召開(kāi)發(fā)布會(huì)，通報(bào)了事件處置情況。同時(shí)，隴南市市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)開(kāi)發(fā)武都、建設(shè)武都的藍(lán)圖不變；但對(duì)于行政中心是否搬遷，說(shuō)是“國(guó)家尚未批準(zhǔn)”。

　　關(guān)于“國(guó)家尚未批準(zhǔn)”這一說(shuō)法，隴南市委宣傳部張姓副部長(zhǎng)說(shuō)，5·12地震后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)派了專家考察，認(rèn)為地震板塊上的武都區(qū)不宜建為中心城市，并將此事上報(bào)了國(guó)務(wù)院。他稱，隴南市政府對(duì)專家的上報(bào)沒(méi)有約束力。

　　對(duì)于隴南市委是否希望搬遷，他未作正面回應(yīng)。

　　省長(zhǎng)與上訪者面對(duì)面

　　一名當(dāng)?shù)毓賳T感慨，政府做的事情，要讓群眾知道，以免誤會(huì)。若能把事情說(shuō)清楚，很多事可能不會(huì)發(fā)生

　　20日后，隴南市委在各種會(huì)議上不斷提出要“認(rèn)真總結(jié)11·17事件的教訓(xùn)”，并派出了近千名干部，分散到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做群眾的思想工作，希望大家通過(guò)合法渠道解決問(wèn)題，不要聽(tīng)信謠言。

　　“感觸頗多。”一名市委官員說(shuō)，和群眾接觸后，感覺(jué)“群眾是好群眾，干部要去經(jīng)常疏導(dǎo)；政府做的事情，要讓群眾隨時(shí)知道，以免產(chǎn)生誤會(huì)�！彼�認(rèn)為如果把政府的苦衷告訴民眾，很多事可能不會(huì)發(fā)生。

　　對(duì)于政府的反思，有的市民表示不買(mǎi)賬。一名市民王寶柱說(shuō)，其實(shí)大家要求很簡(jiǎn)單，就是想知道是搬還是不搬。他說(shuō)市委書(shū)記王義曾在電視講話中說(shuō)，不但不搬，還要加快在東江鎮(zhèn)建的行政辦公大樓的進(jìn)度；而11·17事件后又改口說(shuō)，國(guó)務(wù)院還沒(méi)有批復(fù)。

　　“政府又不是在過(guò)家家，想怎樣、就怎樣？”王寶柱說(shuō)，很多人對(duì)市里官員的信任已降到冰點(diǎn)。

　　11月20日，10名上訪農(nóng)民代表與甘肅省長(zhǎng)徐守盛進(jìn)行了面對(duì)面的對(duì)話。徐守盛向大家說(shuō)明了正在醞釀中的隴南市行政中心從武都搬遷的真實(shí)情況，并讓大家放心，無(wú)論行政中心搬不搬，政府都要把東江鎮(zhèn)建設(shè)好。

　　“我們將使群眾短期生活沒(méi)有損失，長(zhǎng)期生活得到保障�！毙焓厥⒄f(shuō)，“我也種過(guò)地，做官就要把全部的心思用在維護(hù)老百姓的利益上�！�

　　王吉祥說(shuō)，和省上的這些大領(lǐng)導(dǎo)談話感覺(jué)很舒服，貼心。他說(shuō)他回家后就開(kāi)始尋思，要是所有領(lǐng)導(dǎo)都這樣跟百姓對(duì)話，那鎮(zhèn)上的人還會(huì)不會(huì)上訪。

　　不過(guò)，當(dāng)面對(duì)自己已變成建筑用地的良田，他又開(kāi)始擔(dān)憂未來(lái)的生活�！　�

　　(注：應(yīng)受訪者要求，文中上訪者姓名均為化名)