“吭、吭、吭……”兩名滿臉炭灰的礦工踏著黑乎乎的煤漿,弓著腰一前一后推拉著兩輪運(yùn)煤車走出一個(gè)1米多高的洞口,他們又一次看到陽(yáng)光,這車300多斤煤炭,將為他們帶來(lái)20元的收入。
他們知道,自己挖煤的煤窯是非法的,安全隱患非常大,除了頭上的礦燈外,井下沒(méi)有多少安全設(shè)施,“好在我們到很多地方挖過(guò)煤,有經(jīng)驗(yàn),只能各人小心點(diǎn),我們最擔(dān)心頂板坍塌!
小煤窯位于重慶市南川區(qū)南城辦事處清泉村6社一個(gè)名叫“川洞白巖灣”(一說(shuō)叫大巖灣——記者注)的地方。煤窯方圓500米范圍內(nèi),便有4個(gè)井口——整個(gè)村子現(xiàn)有11個(gè)。愈演愈烈的非法煤窯,讓清泉村這個(gè)讓人聯(lián)想到寧?kù)o和安詳?shù)拇迓,變得滿目瘡痍。
整治行動(dòng)中,非法小煤窯頂風(fēng)作案
日前,中國(guó)青年報(bào)記者接到投訴,前往清泉村采訪。剛進(jìn)村,有得知記者身份的好心村民告誡記者:“你小心點(diǎn)喲,他們有車巡邏喲!”
知情人士說(shuō),非法煤窯老板修了通往煤窯的運(yùn)煤公路,這是車輛上山的唯一通道。馬路上有人“放哨”,遇見政府的檢查車或者不熟悉的車輛,會(huì)打電話通知上面的煤窯停止開采,并撤走人員。此外,煤窯還有一輛吉普車到處巡邏。
為避開公路及傳聞中的巡邏,記者請(qǐng)村民帶路,沿著后山的山路步行上山。大約半小時(shí)后,走上運(yùn)煤的馬路。這是一條使用時(shí)間明顯不長(zhǎng)的馬路,從茂盛的樅樹林橫穿而過(guò),村民說(shuō),修路大約砍伐了4公里的樹林。當(dāng)年村里的黨團(tuán)員帶頭義務(wù)植下的“共青林場(chǎng)”的樹木,也被煤窯砍了一些。
記者到達(dá)的第一個(gè)煤窯位于馬口灣。井口被柏樹枝掩住,新鮮的刀口尚有液體滲出,針葉依然翠綠。記者毫不費(fèi)力地拉開樹枝,看見掩藏其后的黑洞洞的煤窯。帶路的老鄉(xiāng)說(shuō),該村村民為林權(quán)和有關(guān)人員發(fā)生分歧,政府當(dāng)天正好在村里組織調(diào)解。得知政府有人要來(lái),非法煤窯在頭一天連夜加班加點(diǎn)地往外運(yùn)煤,用樹枝壓住井口,制造并未挖煤的假象。
馬口灣上方100米處便是白巖灣,這個(gè)煤窯并未因?yàn)檎畞?lái)人而停產(chǎn),新砍伐的碗口粗的樹木橫七豎八堆在煤坪上,將被煤窯用作頂木(指將煤窯頂板和底板頂住的柱子,避免挖走煤后頂部的石方坍塌——記者注)。
一個(gè)工人說(shuō),煤窯生產(chǎn)時(shí),30余名工人分成三班輪流上,24小時(shí)不間斷挖煤,平均每個(gè)班每天能挖10多噸煤。工人根據(jù)產(chǎn)量每天核算工資,“現(xiàn)過(guò)現(xiàn)(方言,當(dāng)場(chǎng)支付——記者注)”,一般來(lái)說(shuō),一個(gè)工人平均每天能掙八九十元。”
“煤炭挖出來(lái)就有人來(lái)買,每噸賣四五百元,好賣得很!彼炀毜匕岬姑很嚕禾繃W地沖出去。
現(xiàn)場(chǎng)有一名看起來(lái)絕不是礦工的年輕人正在打電話,記者試圖以買煤為由,請(qǐng)他聯(lián)系煤窯老板。對(duì)方警惕地瞪著記者,斷然拒絕了,聲稱不認(rèn)識(shí)。
記者離開煤窯,沿著馬路前行四五百米,到了大河土,發(fā)現(xiàn)了新的井口。
聞?dòng)嵹s來(lái)的村民七嘴八舌地介紹說(shuō),這些煤窯都是非法開采的,沒(méi)有辦手續(xù)。其中位置更低的煤窯,曾在今年7月前后被政府炸過(guò)一次,開采者等政府的人走了,再次挖開,卻沒(méi)挖出煤來(lái)。位置更高的煤窯顯然此前在生產(chǎn),高高堆積的煤山在陽(yáng)光下發(fā)出黑黝黝的光。
事實(shí)上,南川區(qū)正在開展打擊非法小煤窯集中整治行動(dòng),整個(gè)行動(dòng)將持續(xù)到2009年2月底,這些煤窯為何敢于頂風(fēng)作案?
村民也找不到答案,他們說(shuō),村里最初只有3個(gè)非法小煤窯,后來(lái)發(fā)展成5個(gè),再后來(lái)有了8個(gè),現(xiàn)在已增至11個(gè)。
清泉村清泉不再
清泉村有個(gè)“九龍洞”,9股清澈的水流匯集成了一個(gè)優(yōu)美的傳說(shuō),而今,多數(shù)水流都干得沒(méi)有一滴水。村民世代生活的村莊,因?yàn)椴擅,已?jīng)面目全非,清泉早已斷流,清泉村徒留其名。
半山腰上,一個(gè)曾經(jīng)“天旱四五十天都不斷流”的泉眼,而今已全然干涸,半人高的枯黃雜草隨風(fēng)搖擺,泉眼前的蓄水池里沒(méi)有一滴水。
村民的飲水得靠池子里蓄積的雨水,發(fā)綠的水面漂浮著干枯的竹葉,微風(fēng)吹過(guò),淡淡的腥臭味迎面而來(lái)。
當(dāng)年重慶遭受百年一遇的特大旱災(zāi)時(shí),連雨水都沒(méi)有了,村民不得不下山去背水,來(lái)回得花半個(gè)小時(shí),一名78歲的老太太也下山背水,看得村民們熱淚盈眶。
祖輩壘好的梯田,曾經(jīng)因?yàn)樯絽^(qū)豐沛的泉水滋養(yǎng)而盛產(chǎn)稻谷。而今,所有的水田都成了旱地,村民要吃米,就得花錢買或者用雜糧去換。
山體下挖煤,讓幾乎每戶村民的房屋都發(fā)生了或輕或重的損壞,墻壁到處是裂縫。村民周春祥的家,不得不新加上5根粗木樁支撐房體,“不加這些樁子,屋子就要倒!
那個(gè)曾“讓街上的女兒都愿意嫁到村子里來(lái)”的清泉村,而今,每個(gè)村民都?jí)粝胫M早離開。有兩戶人家已在政府協(xié)調(diào)下離開了,他們的“好運(yùn)氣”令眾人羨慕。
村民說(shuō),煤窯生產(chǎn)需要樹木,村民的樹林也被盯上了,老百姓活命的依靠正被一點(diǎn)點(diǎn)蠶食。社里的集體林地,被社里賣給張祥勇(音)承包了,可是,張“眉毛胡子一把抓”,強(qiáng)行把村民自留山上的有合法林權(quán)證的林木據(jù)為己有。誰(shuí)去自家自留山上撿柴,就會(huì)受到恐嚇。
政府:我們?cè)趪?yán)打非法小煤窯
南川區(qū)南城街道辦事處主任張小靜表示,清泉村部分村民目前吃水確實(shí)有困難,但與山上非法小煤窯的開采無(wú)關(guān),而是山下合法的清泉煤礦長(zhǎng)期開采的結(jié)果,已關(guān)停的清泉煤礦今年7月19日突然出現(xiàn)穿水,導(dǎo)致山上村民吃水困難。其說(shuō)法與村民的描述并不一致。
她說(shuō),區(qū)政府正在著手解決此難題,準(zhǔn)備為群眾修建飲用水設(shè)施,總計(jì)投資480萬(wàn)元,街道將承擔(dān)其中的160萬(wàn)元。
關(guān)于非法小煤窯問(wèn)題,主任說(shuō),街道一直很重視,10月14日至22日,街道開展了一次全面集中打擊非法小煤窯行動(dòng),收繳煤炭460余噸,攔截非法運(yùn)煤車兩輛,抓獲非法開采人員5名,“繳獲的車輛現(xiàn)在都還在。”
那么,為什么轄區(qū)內(nèi)的非法小煤窯越來(lái)越多呢?主任停頓了很長(zhǎng)時(shí)間,未回答這個(gè)問(wèn)題。
記者多次表示,村民有很多關(guān)于村支書張興才的舉報(bào),對(duì)方對(duì)此未正面回應(yīng),只是表示張的手機(jī)關(guān)機(jī),從其他途徑了解到張因私到重慶主城區(qū)去了。
南川區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)姚斌介紹,南川區(qū)正在打一場(chǎng)關(guān)閉取締非法小煤窯的攻堅(jiān)戰(zhàn),從今年6月開始打擊非法小煤窯集中整治行動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)里多位常委是領(lǐng)導(dǎo)小組成員。6至9月,全區(qū)已炸封了300多礦次,拘留了90余人。
他同時(shí)表示,打擊非法小煤窯是一項(xiàng)艱巨的工作,在人力、物力、財(cái)力方面都面臨一些具體的困難,很難一蹴而就。
就在記者采訪期間,有關(guān)方面表示,根據(jù)記者的舉報(bào),將立即行動(dòng),予以打擊。
記者結(jié)束采訪后被村民電話告知,當(dāng)?shù)卣扇说角迦遄プ吡藥酌谕诿旱牡V工、三個(gè)運(yùn)煤的司機(jī)和一個(gè)礦主,停產(chǎn)了白巖灣和大河土的非法小煤窯。但是礦主蹊蹺地在被抓后逃走了,幾名司機(jī)被拘留了12小時(shí),有三個(gè)礦工被拘留。
“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不能停留在口頭上”
顯然,暴利是非法小煤窯猖獗的原動(dòng)力。白巖灣的煤窯,按工人的介紹,每天挖出50噸煤,售價(jià)超過(guò)兩萬(wàn)元,其中,支付工人挖煤的工資僅在3000元左右,老板不折不扣的是日進(jìn)萬(wàn)金。
有關(guān)人士表示,打擊非法小煤窯注定是場(chǎng)持久戰(zhàn)。檢查隊(duì)伍進(jìn)入深山,小煤窯窯主早已通過(guò)放哨人得悉信息,躲藏起來(lái),抓捕非法小煤窯窯主非常困難。同時(shí),很多非法小煤窯的工人甚至都不認(rèn)識(shí)真正的窯主,取證的難度也很大。
但在不少百姓看來(lái),打擊非法小煤窯,取決于政府的決心和行動(dòng)力度。“不管老鼠怎么狡猾,只要貓負(fù)責(zé)、勤快點(diǎn),即使一時(shí)抓不著老鼠,老鼠也至少不敢公開出來(lái)偷吃糧食!
“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不能停留在口頭上!贝迕裾f(shuō),非法小煤窯被少數(shù)人用來(lái)牟取暴利,卻挖壞了村民賴以活命的根基,這些小煤窯修路、開采,動(dòng)靜都大得很,至少基層政府能知情,早就該徹底摧毀這些非法小煤窯了。不痛不癢地喊幾句口號(hào)、做幾回樣子,是摘不掉這個(gè)毒瘤的!安蛔尫欠ㄐ∶焊G挖破子子孫孫的飯碗,就是報(bào)紙上說(shuō)的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀!
記者注意到,今年9月18日,南川區(qū)政府辦公室曾就繼續(xù)開展打擊非法小煤窯集中整治行動(dòng)發(fā)出文件,要求將集中整治時(shí)間延長(zhǎng)到明年2月底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為“責(zé)任單位”,要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)責(zé)任人包井口的“多盯一”監(jiān)管工作制度。南城街道辦事處需在雙河白巖灣建立固定打非檢查站,實(shí)行設(shè)卡檢查。財(cái)政局作為“責(zé)任單位”要建立煤炭運(yùn)輸票據(jù)制度。經(jīng)委作為“責(zé)任單位”要負(fù)責(zé)建立煤炭準(zhǔn)運(yùn)制度和煤炭購(gòu)買登記制度。南城也被列入打非聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)包片的片區(qū)之中。
這些看起來(lái)能夠治本的措施是否得到了嚴(yán)格執(zhí)行?村民一輪輪的舉報(bào)為何沒(méi)有明確結(jié)論?人們期待著答案。 (田文生)
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