-本月起，我省將專(zhuān)項(xiàng)整治強(qiáng)迫企業(yè)入會(huì)、隨意攤派會(huì)費(fèi)等違法違規(guī)行為

　　-對(duì)政府部門(mén)把行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)成小金庫(kù)等行為也將進(jìn)行查處

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，不少行業(yè)協(xié)會(huì)依靠政府背景，強(qiáng)迫企業(yè)掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。今日，(山西)省發(fā)改委、省糾風(fēng)辦、省物價(jià)局、省民政廳等10部門(mén)下發(fā)通知，從本月開(kāi)始，將用一年時(shí)間對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織違法違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　此次整治的范圍包括：在山西省民政部門(mén)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)(包括商會(huì)、同業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織)；在山西省工商等部門(mén)注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場(chǎng)中介組織�！艾F(xiàn)在開(kāi)始，我們將重點(diǎn)整治協(xié)會(huì)強(qiáng)迫企業(yè)入會(huì)、隨意攤派會(huì)費(fèi)或進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)的違法違規(guī)行為。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行業(yè)協(xié)會(huì)未按規(guī)定擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；違反有關(guān)規(guī)定提供展覽會(huì)、交易會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)、出國(guó)考察等服務(wù)；依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)的，也在此次整治的重點(diǎn)范圍內(nèi)。

　　另外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，此次將重點(diǎn)整治違法出具認(rèn)定報(bào)告或出具虛假認(rèn)定報(bào)告，借機(jī)牟取不正當(dāng)利益；提供虛假信息、惡性競(jìng)爭(zhēng)，侵害企業(yè)和群眾利益；實(shí)施認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定以及舉辦資格考試時(shí)，不執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策規(guī)定的，以及依據(jù)委托授權(quán)的行政職能強(qiáng)制委托人購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品或接受服務(wù)并收費(fèi)等。

　　省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了從根源上加強(qiáng)監(jiān)管，此次整治還將查處政府部門(mén)把行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織作為自己的小金庫(kù)，以及公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織無(wú)償占有財(cái)物、報(bào)銷(xiāo)個(gè)人費(fèi)用等問(wèn)題。“我省將逐步推進(jìn)政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織分開(kāi)，今后政府需要行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù)，也要花錢(qián)買(mǎi)了�！�

　　該負(fù)責(zé)人表示，在此次整治的基礎(chǔ)上，我省將利用兩到三年時(shí)間，健全行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估和優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制。

　　-記者走訪(fǎng)

　　會(huì)員大都抱怨：收費(fèi)很積極服務(wù)很差勁

　　“大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)只是熱衷收會(huì)費(fèi)，然后就沒(méi)有下文了�！笔〕且患宜綘I(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人張杰習(xí)慣用“收銀員”來(lái)形容我省行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　張杰去年交了2000元會(huì)費(fèi)，讓自己的企業(yè)成為我省某市一個(gè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的理事成員單位，現(xiàn)在一年多時(shí)間過(guò)去了，除了拿到一些可有可無(wú)的內(nèi)部刊物，幾乎沒(méi)有什么收獲�！霸�先承諾的定期講座成了不定期舉行；承諾免費(fèi)的參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)也都是自己掏錢(qián)；安排銀企合作更是光‘打雷不下雨’�！睆埥苷f(shuō)�！笆斟X(qián)的時(shí)候，協(xié)會(huì)非常積極，但是過(guò)后我們遇到什么問(wèn)題，再想咨詢(xún)卻很難，有時(shí)候連工作人員都找不到�！睆埥芨嬖V記者，他經(jīng)常接到省市各級(jí)乃至國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的電話(huà)，內(nèi)容大多是“交錢(qián)入會(huì)”�！坝械膮f(xié)會(huì)經(jīng)常設(shè)置一些頭銜，然后高價(jià)叫賣(mài)，一個(gè)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)單位甚至開(kāi)價(jià)20000元�！睆埥苷f(shuō)，他原先很樂(lè)意參加行業(yè)協(xié)會(huì)，希望利用這個(gè)平臺(tái)與各方面社會(huì)精英互相學(xué)習(xí)交流，但現(xiàn)在的各種協(xié)會(huì)很難滿(mǎn)足他的愿望。

　　和張杰一樣，太原市民劉先生經(jīng)營(yíng)著一家洗煤廠(chǎng)，因?yàn)橄敫�多地接觸外地投資者，參與全國(guó)各地舉行的招商洽談會(huì)，他加入了當(dāng)?shù)匾患倚袠I(yè)協(xié)會(huì)。入會(huì)半年來(lái)，協(xié)會(huì)組織去外地參會(huì)不少，但參會(huì)費(fèi)很高�！叭ヒ惶吮本┚鸵�3000元，比我自己去還貴�！眲⑾壬�說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)自收自支，需要經(jīng)費(fèi)可以理解，但總想著從會(huì)員身上發(fā)財(cái)，把盈利當(dāng)成首要目的，那么協(xié)會(huì)的存在就沒(méi)有意義。

　　除了行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)和服務(wù)問(wèn)題外，不少經(jīng)營(yíng)者反映，目前還有強(qiáng)制入會(huì)的情況存在�！氨热甾k營(yíng)業(yè)執(zhí)照，人家要求必須加入個(gè)體協(xié)會(huì)，要不就拖著不辦。”太原個(gè)體經(jīng)營(yíng)者陳女士表示，盡管目前行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)迫入會(huì)的情況減少了很多，但不少行業(yè)協(xié)會(huì)依靠原先的政府背景，依然可以對(duì)企業(yè)“指手畫(huà)腳”。

　　“我們需要行業(yè)協(xié)會(huì)，但需要的是有真正為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)。”陳女士希望政府和行業(yè)協(xié)會(huì)劃清界限，讓市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰法則決定行業(yè)協(xié)會(huì)的生存。

　　記者 岳威