重慶、海南三亞、甘肅永登,腳跟腳的出租車運營者罷工罷運事件,無一不是和“份子錢”及黑車泛濫相關。而可能更令人擔心的是,重慶、三亞、永登,這三個城市恐怕不會成為罷運的結束。
像血液一樣流淌在每個城市里的出租車行業(yè),實際上,潛伏著諸多問題和隱患。出租車司機曾經(jīng)是高收入人群的代表,多年前,從事這個行業(yè)的先行者,可以每個月掙到五六千元,有的人或許還可以掙到上萬元。為什么這么多?因為那時候干出租的都是個體,他們的運營成本只是需要買一輛車并負擔必要的汽油費和修理費。這樣一種狀況使得當年有不少人辭去公職,轉行去開出租車。可是今天,除了上述成本之外,最大的恐怕就是令幾乎所有出租車司機痛恨的 “份子錢”,還有每個月都很難躲避的違章罰款。這還不算完,出租車司機一旦進入這個行當,都需要繳一筆“押金”,簽一份合同。這份押金最起碼數(shù)萬元甚至更多,而出租車司機如果臨時不想干了,就意味著要損失掉自己的押金。
營運成本的高企造成了營運環(huán)境的惡化,所以黑出租車就在各個城市泛濫成災。公開的資料顯示,在2006年的時候,從事“黑出租”營運的車輛已經(jīng)超過了正規(guī)出租車的保有量。一些開“黑車”的司機,他們過去大多是正規(guī)出租車的運營者,為什么放棄一個正當?shù)穆殬I(yè)而去干違規(guī)違法的營生呢?很簡單,利益。為了這樣的利益甚至寧愿冒著違規(guī)違法的風險,“黑車”比正規(guī)的車多,而且是越打擊越多,這還不足以說明問題嗎!政府一方面對“黑車”的打擊力度確實不夠,從另一方面來說,不解決這個行業(yè)的本質問題,將永遠也打擊不盡。
什么是當今出租車行業(yè)的本質問題呢?很簡單,就是那個“份子錢”。出租車公司的老板為什么就可以收這個錢呢?因為他有所謂的“出租車專營權”。但問題是,不是只要你有錢,就可以開家出租車公司的,你沒有那個專營權,對不起,你是“非法”的。因此,在這樣一個壟斷的市場環(huán)境中,出租車公司的老板和某些可以審批這種專營權的官員,就成了可以控制和獨占這個行業(yè)的寡頭。如果出租車行業(yè)是個開放的市場,出租車司機作為個體經(jīng)營者,政府部門只是就行業(yè)規(guī)范及相關事宜進行指導和提供服務,而出租車司機也依法納稅,或者干脆連稅收都包含到汽油費里,那么多勞多得,這不是很好嗎?政府也不需要費力氣來規(guī)劃一個城市有多少出租車是合理的,市場變化自然會實現(xiàn)它自動調節(jié)的功能,我們也用不著浪費納稅人的錢去打擊什么“黑車”了。當然,這里不能缺失了政府的監(jiān)督和服務,這也是我們的政府惟一要做的事情。
但是,現(xiàn)在的關鍵在于,既得利益者不會把吃進去的肉吐出來,如果你跟它說,老兄你吃肉,好歹也讓俺們喝口湯吧,他一定怒目圓睜,說不定一巴掌就掄過來了。這樣的壟斷,在某種程度上就等同于腐敗。
解軍
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