中新社北京十一月四日電 (記者 賈靖峰)全國人大常委會最新執(zhí)法檢查報告指出，《環(huán)評法》執(zhí)行存在公正性等問題，中國環(huán)境保護部副部長潘岳四日回應說，將嚴禁環(huán)保部門在環(huán)評機構參股分利，或明示、暗示，推薦、介紹、指定環(huán)評機構，收受“回報”，并嚴查環(huán)評機構“拿人錢財，替人消災”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　潘岳指出，中國現(xiàn)有環(huán)評機構中，科研機構占甲級環(huán)評機構的近二成五，占乙級機構的四成八。盡管各環(huán)評機構在法理上是獨立法人，與其所屬環(huán)保部門之間不存在“任何利益關系”，但由于天然血緣關系，兩者仍有千絲萬縷的聯(lián)系。

　　對此潘岳稱，必須下大決心，從改革體制入手，讓環(huán)評機構與環(huán)保部門“完全脫鉤”，確保環(huán)評審批不受利益干擾。將以事業(yè)單位改革為突破口，推進環(huán)評業(yè)務與環(huán)保系統(tǒng)所屬的科研院所脫離，逐步解決環(huán)科院變成“環(huán)評院”、監(jiān)測站變成“環(huán)評站”的問題。

　　他指出，環(huán)評業(yè)務必須由真正獨立的環(huán)評中介服務機構、獨立的市場主體來承擔。嚴格禁止環(huán)保部門在環(huán)評機構參股分利，更不允許環(huán)保部門以各種明示、暗示方式，推薦、介紹、指定環(huán)評機構，索取、收受各種名目的“回報”，對此將“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起”。并鼓勵以公開招標方式選擇環(huán)評機構，建立重大項目的招投標制度。

　　就部分環(huán)評機構受經(jīng)濟利益左右，影響環(huán)評公正性的問題，潘岳坦承，一些環(huán)評機構與建設單位之間確實存著不正常的關系，“拿人錢財，替人消災”，不重質(zhì)量重利益，有的環(huán)評機構緊盯建設單位的錢袋子，順從業(yè)主的意愿，喪失客觀、公正、科學立場。

　　他坦言，今年前九個月，環(huán)保部直接受理的群眾行政復議案件總數(shù)比二OO六年猛增一點七倍，其中半數(shù)以上涉及環(huán)評質(zhì)量問題。

　　潘岳對此提出四項措施：其一，對弄虛作假、環(huán)評質(zhì)量低劣的環(huán)評機構堅決淘汰；其二，推行“黑名單”制，對嚴重違規(guī)的，三年內(nèi)禁止從業(yè)；三是制定環(huán)評質(zhì)量標準考核體系，使檢驗環(huán)評質(zhì)量和效果、考核環(huán)評機構和相關專家具有統(tǒng)一的標準；四是建立誠信體系，對分析指標不完整、評價方法不科學、措施建議不可行、環(huán)評結論不明確的環(huán)評機構，要降低其資質(zhì)等級。(完)