前天，國(guó)務(wù)院成立蔚縣“7·14”礦難瞞報(bào)事故調(diào)查組。據(jù)初步調(diào)查分析，這是一起典型的非法組織生產(chǎn)，導(dǎo)致礦工中毒窒息死亡的重大事故，造成至少35人死亡。事故發(fā)生后，礦主曾將遇難礦工遺體秘密轉(zhuǎn)運(yùn)至外地處理，封閉井口，拆除井架，破壞現(xiàn)場(chǎng)。

　　尤其令人觸目驚心的是，不僅礦主無(wú)視法律，惡意瞞報(bào)事故，而且地方官員策劃、參與瞞報(bào)，組織所謂的調(diào)查組搞假調(diào)查，弄假材料，寫(xiě)假報(bào)告；在上級(jí)部門(mén)組織核查時(shí)，有關(guān)官員故意回避問(wèn)題，轉(zhuǎn)移視線，提供虛假材料，企圖賄賂核查人員，封鎖消息。目前已經(jīng)進(jìn)行處理的相關(guān)責(zé)任人員已達(dá)63人，其中包括原蔚縣縣委書(shū)記李宏興和事故所在鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)等人。

　　這些信息似乎表明，在我們用各種手段應(yīng)對(duì)地方礦難的時(shí)候，在一些地方卻同時(shí)形成了一種“瞞報(bào)機(jī)制”，在這種相對(duì)周密的“機(jī)制”運(yùn)作之下，有關(guān)人員“各司其職”，分別“專(zhuān)業(yè)”地應(yīng)對(duì)可能外泄的因素，一起特大礦難才被隱瞞長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月之久。

　　雖然地方官員和煤礦業(yè)主互相串通瞞報(bào)并不是新聞，從6年前的廣西南丹礦難，3年前的山西寧武礦難，到兩個(gè)月前的山西婁煩礦難中，都可以看到官員們忙亂的身影，但是這一次他們表現(xiàn)的更有組織，一些官員負(fù)責(zé)策劃，礦主拿錢(qián)擺平遇難者家屬和采訪記者，更有專(zhuān)業(yè)調(diào)查組的專(zhuān)業(yè)“假”調(diào)查應(yīng)對(duì)上級(jí)。

　　因此我們建議，這次針對(duì)瞞報(bào)故事成立的調(diào)查組，不僅要調(diào)查清楚“7·14”礦難真相，給予死難者家屬公正的安撫和賠償，調(diào)查清楚官商勾結(jié)的來(lái)龍去脈，揭示基層行政運(yùn)作中的權(quán)力黑洞，更要分析這樣的“瞞報(bào)機(jī)制”是如何形成的，我們的執(zhí)法也相應(yīng)需要一個(gè)“組合拳”，打擊這種瞞報(bào)的“組織化”。

　　接下來(lái)的執(zhí)法很明顯應(yīng)該更加嚴(yán)厲，范圍更廣，組織的力量也要更多。首先就是要打破礦主現(xiàn)有的利益勾結(jié)。開(kāi)礦并非是兩三個(gè)人藏在家里偷偷摸摸可以完成的事情，非法礦井能夠大張旗鼓地開(kāi)工，離不開(kāi)地方政府的保護(hù)傘。有的官員甚至直接入股，完全和非法礦主的利益捆綁在一起。平時(shí)參與欺榨礦工，礦難后恐嚇家屬，成為他們的必然表現(xiàn)。

　　違法的地方官員之所以敢于這樣胡作非為，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，而且也曾經(jīng)做到過(guò)，上級(jí)官員是可以賄賂的，而且現(xiàn)場(chǎng)記者是可以收買(mǎi)的，新聞媒體是通過(guò)公關(guān)可以搞定的。這個(gè)教訓(xùn)，其實(shí)接下來(lái)也必須加以考慮，只有加大輿論監(jiān)督的力度，使得媒體的威信更加可靠，才能讓地方公關(guān)起來(lái)有所畏懼，才能讓礦難“公關(guān)”成為“違法”的現(xiàn)行。

　　他們還認(rèn)為，死難者是沒(méi)有尊嚴(yán)的，遺體可以不挖出來(lái)，挖出來(lái)之后可以運(yùn)到外地去處理掉。死難者家屬是沒(méi)有權(quán)利的，對(duì)他們可以威逼利誘。國(guó)家應(yīng)該考慮為死難者家屬專(zhuān)門(mén)開(kāi)通一個(gè)熱線和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，只有保證對(duì)每一起非法礦難都做到違法必究，形成家屬對(duì)政府的信任，才能調(diào)動(dòng)死難者家屬為他們親屬的尊嚴(yán)和生命斗爭(zhēng)到底。

　　一些地方已經(jīng)形成“礦難瞞報(bào)機(jī)制”讓人痛心。好在，這樣畸形的“機(jī)制”尚處于萌芽狀態(tài)，如果我們有充分的應(yīng)對(duì)措施，完全可以把這樣的苗頭打下去。期待國(guó)務(wù)院成立的“7·14”瞞報(bào)調(diào)查組能夠順藤摸瓜，正本清源，實(shí)現(xiàn)信息傳達(dá)的暢通無(wú)礙，瓦解地方違法者的利益聯(lián)盟，讓法律之光保障每一個(gè)勞工。