10月24日,全國人大常委會會議分組審議企業(yè)國有資產(chǎn)法草案,有委員追問如何規(guī)范國企高管的高薪問題。程貽舉委員認(rèn)為,企業(yè)高管年薪不但要和企業(yè)的效益掛鉤,還要和國家的工資水平掛鉤,不能太高(10月25日《新京報(bào)》)。
現(xiàn)行國企高管薪酬制度發(fā)端于2002年,規(guī)定國企高管薪酬與職工平均工資的比例不能超過12倍。實(shí)踐證明,這一規(guī)定已被粗暴地虛置,一些國企高管的薪酬動輒是普通職員的數(shù)百倍。企業(yè)高管年薪不但要和企業(yè)的效益掛鉤,還要和國家的工資水平掛鉤,這顯然是規(guī)范國企高管薪酬的良好舉措。
當(dāng)前,薪酬懸殊存在兩種情況,一是企業(yè)內(nèi)部,一是企業(yè)之間。換言之,不同行業(yè)的國企高管,也存在其薪酬標(biāo)準(zhǔn)差距過大的現(xiàn)象。有的壟斷企業(yè),企業(yè)高管薪酬即便與企業(yè)效益、職工薪酬掛鉤,其薪酬也是天價(jià),這就要求壟斷企業(yè)的高管薪酬應(yīng)與國家的工資水平掛鉤。
同時(shí),規(guī)范國企高管的高薪問題還要盯著高管的隱性福利。正如全國人大常委會委員鄭功成說,一些壟斷行業(yè)不光是工資高、獎金高,職業(yè)福利水平也很高,有的公司光是公積金一個(gè)月就可以達(dá)到幾千元,而有的國有企業(yè)職工可能沒有任何職業(yè)福利。
此外,還要明晰的是,一些國企高管的身份具有多重性,既享受體制內(nèi)的風(fēng)光,又享受體制外的好處,既不是純粹的官員,也不是真正的職業(yè)經(jīng)理人,卻能在官員和職業(yè)經(jīng)理人的角色中各取所需,騰挪轉(zhuǎn)換,好處盡享。這種情況下給以相對市場化的薪酬是很危險(xiǎn)的。
前段時(shí)間,世界銀行主計(jì)官兼副行長法耶澤爾·喬杜里談到高管薪酬時(shí)表示,有些公司的高管薪酬水平已經(jīng)高到了“不道德的程度”,有時(shí)從個(gè)人對企業(yè)貢獻(xiàn)的角度來說,可能不值這些錢。當(dāng)絕大多數(shù)職員為菲薄工資慘淡經(jīng)營時(shí),當(dāng)一些職工面臨失業(yè)之虞時(shí),那些企業(yè)高管如果再執(zhí)拗地拿天價(jià)薪酬,的確有些不道德的意味。因此,我期待高管薪酬與國家工資水平掛鉤,早日成為現(xiàn)實(shí)。 (王石川)
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