在明知土地不具備轉(zhuǎn)讓的條件下,仍利用職權(quán)召開調(diào)度會,越權(quán)決策,為開發(fā)商辦理土地轉(zhuǎn)讓,造成國家土地出讓金損失6400多萬元。安徽省黃山市政協(xié)原副主席吳洪明被法院一審以受賄、濫用職權(quán)罪判處有期徒刑10年6個月,并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。
吳洪明曾擔(dān)任黃山市副市長、蚌埠市副市長、黃山市政協(xié)副主席等職務(wù)。蕪湖市中級人民法院審理查明,1994年至2007年,吳洪明在工程承包、土地出讓、企業(yè)收購和改制、房地產(chǎn)開發(fā)、拆遷、干部任用等方面為他人和單位謀取利益,收受賄賂人民幣72.6萬元、美元1.2萬元、港幣1萬元、歐元0.2萬元、日元10萬元、面值12.7萬元人民幣購物卡和紅木沙發(fā)、手表等物品。
法院還查明,2003年4月,蚌埠市國土資源局與安徽銘基金諾置業(yè)有限公司簽訂了國有土地出讓合同,出讓一塊總地價為3億多元的土地,出讓金分4次支付,2005年3月前付清。在交納了前兩期土地出讓金后,銘基金諾公司于2003年12月取得了該地塊的部分土地使用權(quán)及使用證。此后,銘基金諾公司因資金困難沒交納剩余的出讓金,并提出由政府收回土地或引進(jìn)其他公司開發(fā)。2005年12月,吳洪明作為蚌埠市副市長,在明知銘基金諾公司因沒有足額交納土地出讓金、部分土地沒有取得土地使用權(quán)證而不能轉(zhuǎn)讓的情況下,召開專題調(diào)度會,超越職權(quán),指示蚌埠市新城區(qū)和國土局,通過變通的方法,限期補全轉(zhuǎn)讓所需的各種手續(xù)。銘基金諾公司將未交納土地出讓金的該部分土地按原土地出讓價格轉(zhuǎn)讓給經(jīng)濟開發(fā)區(qū)指定的受讓方――廈門寶龍集團發(fā)展有限公司。經(jīng)評估,銘基金諾公司轉(zhuǎn)讓的9萬多平方米土地造成土地出讓金損失6412萬多元。
法院認(rèn)為,吳洪明身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受他人財物,數(shù)額巨大;擅自處理其無權(quán)處理的事項,為開發(fā)商辦理土地轉(zhuǎn)讓,造成國家土地出讓金損失6412萬多元,社會影響惡劣,其行為已分別構(gòu)成了受賄罪和濫用職權(quán)罪。吳洪明受賄犯罪行為系自首,認(rèn)罪態(tài)度較好。法院決定以受賄罪判處其有期徒刑8年6個月,處沒收個人財產(chǎn)10萬元;以濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑3年,決定執(zhí)行有期徒刑10年6個月,并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。(記者程士華、王立武)
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