中國全球率先提前實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半
中方已給予42個與華建交最不發(fā)達(dá)國家零關(guān)稅待遇
農(nóng)業(yè)部官員:國際糧價上漲對中國農(nóng)村影響不大
中新網(wǎng)9月19日電 據(jù)外交部網(wǎng)站消息,2008年9月19日,外交部舉行中外記者吹風(fēng)會,外交部副部長何亞非、農(nóng)業(yè)部國際合作司副司長盧肖平、政策法規(guī)司副司長黃延信和商務(wù)部援外司副司長高元元分別介紹溫家寶總理即將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議和第63屆聯(lián)合國大會一般性辯論以及中國落實千年發(fā)展目標(biāo)、同發(fā)展中國家合作有關(guān)情況。外交部新聞司副司長秦剛主持吹風(fēng)會。
何亞非介紹說,溫總理此次率團(tuán)出席聯(lián)合國會議是中國成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會后,又一次重大多邊外交行動。當(dāng)前,國際形勢總體穩(wěn)定,但局部沖突和熱點問題很多,特別是全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇,金融、能源、糧食安全問題突出,世界和平與發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)。第63屆聯(lián)合國大會正是在這樣的背景下召開的。據(jù)了解,近140個國家的國家元首和政府首腦將出席今年的聯(lián)大,這表明各國普遍希望聯(lián)合國進(jìn)一步發(fā)揮積極、重要作用,繼續(xù)推動多邊領(lǐng)域合作,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
何亞非說,今年是千年發(fā)展目標(biāo)中期審評年。自2000年聯(lián)合國千年首腦會議通過《千年宣言》以來,全球在落實千年發(fā)展目標(biāo)方面取得一定進(jìn)展,但總體進(jìn)展緩慢,各地區(qū)間進(jìn)展不平衡,非洲地區(qū)困難尤大,在全球范圍內(nèi)如期實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下,聯(lián)合國召開千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議具有十分重要的意義。 會議將重點關(guān)注全球執(zhí)行千年發(fā)表目標(biāo)情況和發(fā)達(dá)國家履行國際發(fā)展援助承諾情況。相信會議將有助于進(jìn)一步動員各方政治意愿,加強(qiáng)全球發(fā)展伙伴關(guān)系,幫助發(fā)展中國家盡快落實千年發(fā)展目標(biāo)。中國在此方面已做出了很多貢獻(xiàn),我們愿與各方繼續(xù)交流相關(guān)經(jīng)驗。
何亞非說,溫總理與會期間主要活動包括:出席千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議開幕式并致辭,介紹中國落實千年發(fā)展目標(biāo)以及開展南南合作有關(guān)情況;就世界各國迎接發(fā)展挑戰(zhàn),解決發(fā)展困難提出倡議,就全面落實千年發(fā)展目標(biāo)提出希望。出席第63屆聯(lián)大一般性辯論并發(fā)言,闡述中國內(nèi)政外交政策,重申中國將堅定不移走和平發(fā)展道路、堅持改革開放、堅持獨立自主和平外交政策的決心。 溫總理還將會見一些國家領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國秘書長潘基文,參加與美方的幾場雙邊活動,會見華僑華人、中資機(jī)構(gòu)和留學(xué)生代表等,并與媒體進(jìn)行交流。
何亞非最后強(qiáng)調(diào),作為安理會常任理事國和最大的發(fā)展中國家,中國一貫支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮重要、積極的作用。我們希望通過溫總理此次出席聯(lián)合國兩個會議,充分顯示中國對實踐多邊主義的堅定支持,顯示中國對聯(lián)合國工作的全面堅定支持,顯示中國對千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程的堅定支持,顯示中國將繼續(xù)致力于與各國一道,建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
黃延信介紹了中國在扶貧、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的有關(guān)情況。他說,中國的改革開放從農(nóng)村開始。改革開放30年來,中國政府加強(qiáng)對耕地的保護(hù),同時加大投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),改善生產(chǎn)條件,推廣科學(xué)技術(shù),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),成功解決了十幾億人的吃飯問題。從1978年到2007年,中國糧食產(chǎn)量由6095.4億斤增加到10030億斤。去年以來,全球糧食供應(yīng)趨緊,價格大幅上漲,中國保持了糧食供求和糧價的基本穩(wěn)定,這是中國農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的巨大貢獻(xiàn),也是對世界農(nóng)業(yè)的重要貢獻(xiàn)。30年來,中國在扶貧開發(fā)方面也取得了顯著成績。根據(jù)我國政府的貧困標(biāo)準(zhǔn),中國農(nóng)村尚未解決溫飽問題的絕對貧困人口數(shù)量從1978年的2.5億下降到2007年的1479萬,占農(nóng)村居民總?cè)丝诘谋戎貜?0.7%下降到1.6%,低收入貧困人口從2000年的6213萬減少到2007年的2841萬人,占農(nóng)村居民總?cè)丝诘谋戎貜?.7%下降到3%。中國扶貧開發(fā)取得的成就加速了全球減貧進(jìn)程。據(jù)有關(guān)國際組織提供的數(shù)據(jù),從1990年到2007年,中國減貧人數(shù)占全球減貧人數(shù)的比重超過了70%,中國是第一個提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口比例減半的國家。
盧肖平介紹了中國與發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)合作的情況。他說,中國通過與廣大發(fā)展中國家開展交流合作,促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。第一,與發(fā)展中國家建立有效、務(wù)實的農(nóng)業(yè)合作機(jī)制,共享信息,合作研究,交流技術(shù)。第二,幫助一些發(fā)展中國家建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心和示范農(nóng)場,分享中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗和實用技術(shù)。第三,積極幫助發(fā)展中國家進(jìn)行人力資源開發(fā),提高能力建設(shè),改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理。
高元元介紹了中國對外援助基本情況。她說,自上個世紀(jì)50年代起,中國在南南合作框架下向120多個國家提供了各類援助,中國的援助方式形式多樣,領(lǐng)域廣泛,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、免債,農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面,共援建了近2000個項目。中方為169個國家培訓(xùn)、培養(yǎng)了10萬名各類人才,派出2萬名醫(yī)療隊員和204名青年志愿者。中國還無條件減免了49個重債貧窮國和最不發(fā)達(dá)國家376筆債務(wù)。在別國遭受人道主義災(zāi)難時,中國及時提供援助。中國提供對外援助,充分尊重受援國的意愿和要求,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用,為全球減貧事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì),中國在加快自身發(fā)展的同時,本著“量力而行、盡力而為”的原則,不斷擴(kuò)大援助規(guī)模和范圍,與國際社會一道,為實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)共同努力。胡錦濤主席在2005年聯(lián)合國發(fā)展籌資高級別會議和2006年中非合作論壇北京峰會上,先后宣布了對發(fā)展中國家的5項政策措施和對非洲的8項政策措施,重點加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域合作。截至目前,中方已決定給予42個與我建交的最不發(fā)達(dá)國家零關(guān)稅待遇,目前實際已執(zhí)行的有39個國家。
隨后,他們還回答了記者提問。
關(guān)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻是否會影響全球?qū)崿F(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),何亞非說,雖然當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,但基礎(chǔ)比過去要堅實。另一方面,這么多國家領(lǐng)導(dǎo)人將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議,表明各國有落實千年發(fā)展目標(biāo)的政治意愿。相信只要各國共同努力,共同應(yīng)對挑戰(zhàn),就能夠克服困難。
關(guān)于中國如何加強(qiáng)參與聯(lián)合國事務(wù),何亞非說,中國堅定支持聯(lián)合國發(fā)揮作用,中國全面、深入?yún)⑴c聯(lián)合國工作。目前,中國參加了10個聯(lián)合國維和行動,人數(shù)達(dá)1900余人,在安理會5個常任理事國中占第一位。中國主張通過協(xié)商、對話和平解決地區(qū)熱點問題。中國一直無條件履行應(yīng)盡義務(wù),積極繳納聯(lián)合國會費(fèi),隨著自身國力增長,中國的會費(fèi)比額已由2000年的0.995%增長到2007年的2.667%,占世界第9位,居發(fā)展中國家的第一位。中國通過多邊和雙邊渠道幫助發(fā)展中國家,我們的援助不附加任何政治條件。
關(guān)于聯(lián)合國改革問題,何亞非說,中方支持對安理會進(jìn)行必要、合理的改革,目的是提高安理會的權(quán)威和效率。首先,改革應(yīng)考慮增加非洲國家代表性。其次,應(yīng)本著先易后難的原則。第三,應(yīng)通過民主討論,取得最廣泛的共識。
關(guān)于中國對非洲國家援助問題,高元元說,中國政府先后向53個非洲國家提供了各類援助,援建了800多個成套項目,為非洲培養(yǎng)了近3萬名的各類人才,免除了非洲34個重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家的債務(wù)308筆,向43個非洲國家派遣了上萬人次的醫(yī)療隊。同時中國還提供了一大批非洲國家急需的生產(chǎn)和生活物資。胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會上宣布的各項援助舉措正在穩(wěn)步落實。中方已與48個國家簽署了雙邊援助協(xié)議,非盟會議中心項目將于年內(nèi)開工。我們已與32個國家簽署免債議定書。培訓(xùn)人才8627名,100名農(nóng)業(yè)人才陸續(xù)派出,還為17個國家開工建設(shè)了35所學(xué)校。此外,優(yōu)惠貸款、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、醫(yī)院、抗瘧中心、提供抗瘧藥品等項目均取得階段性進(jìn)展。
關(guān)于當(dāng)前世界糧價上漲對中國農(nóng)村人口的影響,黃延信說,中國政府始終高度重視糧食生產(chǎn)問題,一直立足自身解決糧食供給問題,從2004年到2007年,中國糧食產(chǎn)量連續(xù)4年增產(chǎn),今年夏糧又獲豐收,中國的糧食供應(yīng)是有保障的。國際糧價上漲對中國農(nóng)村影響不大。
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