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白巖松稱單雙號(hào)限行弊大于利 政策無法延續(xù)下去(3)

2008年09月10日 14:00 來源:央視-《新聞1+1》 發(fā)表評(píng)論

  白巖松:

  你起碼要在廣泛征求民意的基礎(chǔ)之上,要通過比如說立法機(jī)構(gòu),相應(yīng)的人大處理,然后得出一個(gè)相對(duì)正確的結(jié)果,但有的時(shí)候針對(duì)比如單雙號(hào)限行的問題恐怕不是一個(gè)多數(shù)就一定是正義的。我舉一個(gè)例子,八個(gè)人其中有兩個(gè)是有一定財(cái)產(chǎn)的,剩下六個(gè)人是沒有財(cái)產(chǎn)的,要討論一個(gè)議題用投票表決的方式,就是說分了他們的這些財(cái)產(chǎn),那一定會(huì)被分掉,因?yàn)榱辟澇桑瑑善狈磳?duì),起碼五票贊成,一票棄權(quán),但是兩票反對(duì),但是最后多數(shù)通過,就把它分了,可是我們都知道它合理嗎?它不一定合理,那好了。

  我們回過頭去看的時(shí)候,我們?cè)倩貋,回到上半部分說的時(shí)候,我覺得有一個(gè)調(diào)查是在這塊值得要說一下的。新京報(bào)委托一個(gè)調(diào)查機(jī)構(gòu),好像有5058份調(diào)查報(bào)告,我們看一下,如果單雙號(hào)限行繼續(xù)實(shí)施,您對(duì)以后的出行有什么打算?改用公共交通工具是最高的,66.3%,問題是目前北京公共交通還沒有達(dá)到一個(gè)可以更加體現(xiàn)出公交優(yōu)先優(yōu)勢的一種水準(zhǔn)。我舉一個(gè)例子,北京南站現(xiàn)在通了到天津的快車,但是由于配套設(shè)施跟不上,地鐵進(jìn)不去,公交也進(jìn)不去,現(xiàn)在所有人都在開玩笑,是,北京到天津27分鐘到了,但是從北京南站下了車回單位,72分鐘,因?yàn)槟愕慕煌]銜接起來。

  好,買兩輛車輪流使用,這個(gè)比例到了18%,這是一個(gè)很讓人擔(dān)心的比例,這還是現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查,如果真的實(shí)行單雙號(hào)限制之后,看到了街上交通暢快的局面,有可能迅速突破18%這樣一個(gè)比例。

  我們?cè)倏打T自行車出行是16.5%,誰都知道北京太大了,有很多人居住點(diǎn)跟單位是無法靠自行車的。打車,生活成本受得了嗎?拼車上班,過去政策是有一定的盲區(qū)的,它該不該收錢還是不該收錢,等等很多因素都在這兒。

  所以我覺得面對(duì)這樣一種行為的時(shí)候,單雙號(hào)的限行恐怕很難用投票或者說是立法機(jī)構(gòu)授權(quán)部門就可以實(shí)施,因?yàn)樗忍斓倪@種缺陷就足夠大,我們可以去想想,在《物權(quán)法》實(shí)施了之后,即使少數(shù)人的權(quán)利也是應(yīng)該得到保護(hù)的。

  主持人:

  從總的情況來看,我們剛才提到了很多,比如程序上的正當(dāng)性。但是如果說我作為一個(gè)普遍的老百姓,我面對(duì)這樣一個(gè)通暢的交通,我是坐公交車的,我就有那樣的感覺,非常地便利,你現(xiàn)在如果說不采取單雙號(hào)限行的措施,馬上我就要回到過去的那種擁堵狀態(tài),無論我的工作、生活都會(huì)浪費(fèi)很多的時(shí)間,現(xiàn)在這種情況,不限行了,有什么更好的方法?

  白巖松:

  限行之所以有很多人反對(duì),不光剛才說的那些問題,還有再一個(gè),他用行政手段去解決市場中存在的問題的這種辦法本身就不應(yīng)該被提倡的,我也相信北京市不該這樣。比如說我們有很多的對(duì)應(yīng)的方案要去解決它,誰不希望北京由“首堵”變成首都,變成一個(gè)更加暢通的首都呢?它是一個(gè)綜合立體的解決方案,比如說公車該不該限行?公車跟私家車相比較,它不是私人財(cái)產(chǎn)。另外,公車跟私車一個(gè)很大的區(qū)別在于它多次往返,它一輛車占用路邊的頻率要高于私家車占用路面的頻率,因?yàn)樗啻纬霈F(xiàn)。大家都記得中非論壇的時(shí)候是對(duì)公車實(shí)行了很嚴(yán)格的限制,北京的交通得到了很大量的改觀,這個(gè)我們不反對(duì),這是政府有權(quán)做出來的。

  第二,用市場的手段去解決問題。中心區(qū)包括很多擁堵的地區(qū)為什么不去提高停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?讓大家因?yàn)槭袌龅亩▋r(jià)的問題而自發(fā)地選擇,我能不進(jìn)入擁堵區(qū)就不進(jìn)入擁堵區(qū)。但是這是市場法則,你如果愿意多掏錢,可以,北京現(xiàn)在的最黃金地段的停車費(fèi)用已經(jīng)提高了,但是還不足以誘惑很多的有車族選擇公共交通進(jìn)入中心區(qū),比如說一小時(shí)五塊跟一小時(shí)兩塊之間的區(qū)別,有很多人包括有專家也認(rèn)為,如果提高了十塊或者二十塊一小時(shí)在黃金地段,是不是就可以真的起到了限制作用?我覺得還有另外都不用再談的,要解決公共交通。

  主持人:

  但是你提到解決公共交通也好,政府這種辦法也好,走市場化也好,這都是需要一個(gè)過程,那么像這種限制,我們能不能把它改成一種更加有限的限制,不是單雙號(hào)的限制,另外,限制的時(shí)間是不是可以在一定的范圍之內(nèi),把下一個(gè)相應(yīng)的手段和它銜接起來?

  白巖松:

  首先我先說一個(gè)前提,沒有一種看法說是由于在奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候,交通如此暢通了,我們就必須采用一個(gè)一夜之間就見到同樣效果的方法,一個(gè)城市在發(fā)展過程中的擁堵是你必須面對(duì)的一個(gè)階段,我認(rèn)為這個(gè)態(tài)度首先要展現(xiàn)出來,你比如去東京照堵,我們?cè)?jīng)在東京路上堵了兩個(gè)多小時(shí),到不了位置,但是它的公共交通還非常棒,但是也堵成那樣,可是沒有說東京因?yàn)檫@個(gè)堵,我也單雙號(hào)限制。我明白你的意思,我們有另外一些,比如說以提議的方式,好了,尾號(hào)可不可以對(duì)應(yīng),過去我們倡導(dǎo)每一個(gè)有車一族能不能一個(gè)月少開一天車,我們現(xiàn)在能不能有一種倡議,每個(gè)有車族一個(gè)月少開三天車,你如果尾號(hào)是1的話,每個(gè)月的1號(hào)、11號(hào)、21號(hào)就不開,當(dāng)然我也想過31號(hào),31號(hào)對(duì)1號(hào)不公平,那么31號(hào)可以放開或者采用其他的補(bǔ)償方案。那么消掉了多少流量呢?10%,消掉10%的流量,而且也不該是用北京市政府下了一個(gè)紅頭文件的方式,我認(rèn)為起碼要到明年的北京“兩會(huì)”的時(shí)候,以人大代表政協(xié)委員充分地考慮民意,最后授權(quán)市政府可以出臺(tái)這樣一個(gè)過程,而且這個(gè)過程當(dāng)中還應(yīng)該聽很多民意的意見,當(dāng)然也有人提出另外一個(gè),這是消10%,尾號(hào)對(duì)應(yīng)。也人提議說,每天消10%的流量,就是星期一是幾號(hào),比如說尾號(hào)1、2的,星期一不能走,星期二是3、4,我說那家伙,今后,好,老百姓每天出門的時(shí)候都要看一下日歷,再出去看一下車號(hào)等等,但是我們姑且不說這個(gè)合理不合理的問題,也要通過一個(gè)合理程序,交給立法機(jī)構(gòu),經(jīng)過廣泛民意的基礎(chǔ),才可以實(shí)施。

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編輯:吳歆】
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