新華網(wǎng)昨天有一篇新聞分析:讓公車限行促進政府部門職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。文章以“山東省落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》規(guī)定———除特殊情況外,公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天”為例,分析了公車限行收獲的節(jié)能成效及其帶來的干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。這篇新聞分析值得一讀,尤其是值得公車嚴(yán)重膨脹的那些機關(guān)部門認(rèn)真讀一讀。
自9月1日至今,山東省級機關(guān)9000多輛公務(wù)車均已排號輪休了一遍,其中20多輛公務(wù)車因違規(guī)上路被通報。這里面就可以算一算賬:假設(shè)每輛公務(wù)車平均每天跑100公里、每百公里油耗10升,就能節(jié)約9萬多升汽油,按照當(dāng)前汽油的價格計算,那么所節(jié)約的總值就在50萬元以上。真是不算不知道,一算嚇一跳。重要的是,他們的辦公效率并沒有受到影響。不僅山東是這樣,從7月20日至9月20日,北京市公車停駛率達到了70%,這期間“中非合作論壇北京峰會”及奧運相繼舉辦,同樣沒有明顯影響到黨政機關(guān)的辦公效率。當(dāng)然我們不能就此得出結(jié)論說山東或者北京的公車多余了多少的具體數(shù)字,但至少可以肯定地說有相當(dāng)一部分是多余的。
北京奧運讓我們收獲了許多成果,雖然殘奧會正在進行當(dāng)中,但是前期開始實行的一些成功做法也讓我們收獲了許多思考。是否就公車限行取得的顯著成效順勢進行公車改革,正為其一。奧運期間,單雙號限行作為臨時交通舉措之一,取得了明顯效果,空氣清新了,交通順暢了,這兩大令管理者同時也令市民十分頭痛的問題得到了暫時緩解。統(tǒng)計數(shù)據(jù)說,通過限行,北京能削減近12萬噸污染物,相當(dāng)于限行前機動車污染物排放總量的63%。然而,在小汽車以必需品的姿態(tài)進入千家萬戶的今天,將它再從市民的生活中剝離出來也是不現(xiàn)實的。而奧運之后是否繼續(xù)限行,新華網(wǎng)的一項網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示:贊成者居多;人們最能達成一致的觀點是:繼續(xù)“限行”需先封存公車。不要說公車的停用是否為北京的空氣質(zhì)量和交通狀況改善立下了汗馬功勞,僅就一致這一點來看,足見公車在百姓心目中的地位如何了。
在我們的國土上談節(jié)約,無論要談哪個方面,從“公”字入手都是一個最佳的發(fā)力點,出手闊綽,慷慨大方,從來都是牽連“公”字頭事項的一個通病。公款,當(dāng)然包括公車的浪費、奢侈往往是個驚人的數(shù)字。據(jù)統(tǒng)計,中國目前擁有公務(wù)車350萬輛,每年開支超過3000億元。這種驚人的浪費,還體現(xiàn)在公車的閑置和泛濫上。私家車車主會時時刻刻考慮駕車出行的成本,而公家車的“車主”在這個問題上則完全可能是忽略的態(tài)度,認(rèn)為不成其為問題。所以,限行公車,決不是為限而限,而可以借此促進政府部門的職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,改變公務(wù)員頭腦中業(yè)已形成的順理成章、根深蒂固的觀念,使他們必須認(rèn)真思考哪些是必須履行的職責(zé)和公務(wù),哪些是應(yīng)當(dāng)被壓縮掉的出行和應(yīng)酬,把公車的每一出行用在服務(wù)百姓的政務(wù)上,真正建設(shè)服務(wù)政府和責(zé)任政府。
在后奧運時期,公車一旦實現(xiàn)“限行”,邁出第一步,試圖實現(xiàn)“單雙俱全”的“公家大買車行動”很可能會接踵而至,因此有必要重申并制定嚴(yán)格措施以求“限買”。新華網(wǎng)的新聞分析說,在每周停駛一天辦公效率長期不受影響的情況下,就應(yīng)當(dāng)探索再“加碼”停駛一天,直到暫時達到公車限行的“極限”;而一旦機關(guān)停駛的一定比例的公車被證明是“冗員”,就應(yīng)當(dāng)順應(yīng)公車改革的深入果斷拍賣處置。在我們看來,公車改革“風(fēng)暴”再起已成大勢所趨。公車是國家行政機關(guān)和社會團體用公款購買、用于公務(wù)活動的車輛,目的是為了提高辦事效率,確保行政機關(guān)高效運行,除此之外,它不該也沒有義務(wù)去承載其他。本報評論員
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