9月3日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部共同頒布《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》，首次明確規(guī)定，一條收費(fèi)公路的收費(fèi)時(shí)間如果已經(jīng)超過(guò)收費(fèi)期限2/3，就不得轉(zhuǎn)讓其收費(fèi)權(quán)，而經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)后，累計(jì)收費(fèi)期限不能超過(guò)25年。(9月4日《羊城晚報(bào)》)

　　公路收費(fèi)問(wèn)題，一直是社會(huì)各界反應(yīng)十分強(qiáng)烈的問(wèn)題。許多早就收回投資的公路，仍在收費(fèi)；沒(méi)有收回投資，但已超過(guò)規(guī)定收費(fèi)年限的公路，也在收費(fèi)。一句話，路在，收費(fèi)在。

　　我們不禁要問(wèn)，公路收費(fèi)，何時(shí)是盡頭？有關(guān)部門(mén)制定的法規(guī)，對(duì)收費(fèi)企業(yè)和部門(mén)有沒(méi)有用？

　　不管是政府投資還是企業(yè)投資修建的公路，在建設(shè)過(guò)程中，依靠的都是政府行為，在征地補(bǔ)償、稅費(fèi)等方面，執(zhí)行的也都是國(guó)家政策。但是，公路建好以后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限、收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置、路權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面，執(zhí)行的卻是市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，不到規(guī)定年限，就可以收回全部投資，其他的就都是投資者和路權(quán)收購(gòu)者的利潤(rùn)了。

　　我們承認(rèn)，為了吸引社會(huì)資金投資修路，應(yīng)當(dāng)讓投資者有所回報(bào)。但是，回報(bào)也是有限度、有標(biāo)準(zhǔn)的。

　　問(wèn)題在于，一些地方政府在審批收費(fèi)站點(diǎn)，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限時(shí)，都是能放則放、能松則松、能寬則寬。收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)多、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、收費(fèi)年限偏長(zhǎng)的問(wèn)題隨處可見(jiàn)。即便如此，也沒(méi)有幾條收費(fèi)公路是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，轉(zhuǎn)讓路權(quán)牟取暴利、超期限收費(fèi)、超規(guī)定收費(fèi)的公路比比皆是。

　　也正因?yàn)槿绱�，�?guó)家有關(guān)部門(mén)在對(duì)公路收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行檢查時(shí)，幾乎每一條收費(fèi)公路都存在嚴(yán)重的問(wèn)題。

　　而且，在投資者和路權(quán)收購(gòu)者在獲得高額回報(bào)的同時(shí)，卻不加強(qiáng)道路的維護(hù)和保養(yǎng)，道路破損現(xiàn)象嚴(yán)重，留下了許多安全隱患。更為嚴(yán)重的，少數(shù)投資者甚至以此來(lái)要挾政府延長(zhǎng)收費(fèi)年限、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　事實(shí)上，在公路收費(fèi)問(wèn)題上，我們并不缺少相應(yīng)的規(guī)定和制度。如果現(xiàn)行的規(guī)定和制度能夠得到很好的貫徹與落實(shí)，公路收費(fèi)問(wèn)題決沒(méi)有如此嚴(yán)重，社會(huì)各界也不會(huì)反映如此強(qiáng)烈�？墒�，這些規(guī)定和制度，很多都是擺設(shè)，投資者、路權(quán)收購(gòu)者沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，有關(guān)部門(mén)也沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

　　我們并不反對(duì)有關(guān)部門(mén)在制度上進(jìn)行完善和補(bǔ)充，通過(guò)制度的完善堵塞管理中的漏洞。但更希望有關(guān)部門(mén)能夠加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督與檢查，確保制度能夠落實(shí)到位、執(zhí)行到位。如果制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行，制度一套、執(zhí)行一套，制度又有什么用呢？