9月4日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露：商務(wù)部條法司巡視員郭京毅被“雙規(guī)”已過(guò)20天，有知情人士透露，郭京毅案確實(shí)是因?yàn)槭苜V，但并非此前傳言的某特定外資并購(gòu)項(xiàng)目，而是涉及多部有關(guān)外資并購(gòu)的法律法規(guī)制定和司法解釋。

　　立法權(quán)是相當(dāng)大的一種權(quán)力。正如業(yè)內(nèi)人士解釋商務(wù)部條法司職責(zé)時(shí)所言：雖然這個(gè)部門的職責(zé)只是法規(guī)的制定和法律適用標(biāo)準(zhǔn)的釋明，但這種適用的解釋，權(quán)限是相當(dāng)大的。它很可能以公權(quán)力的公開方式，去保護(hù)個(gè)別群體的局部利益。一旦如此，某些行業(yè)與集團(tuán)的利益得到維護(hù)的同時(shí)，卻會(huì)以犧牲社會(huì)公正、大眾利益甚至國(guó)家利益為代價(jià)。

　　比起簡(jiǎn)單而直接的權(quán)錢交易，通過(guò)制定法律與解釋法律謀取利益，專業(yè)性和隱蔽性都更強(qiáng)，但危害性也更大、更深遠(yuǎn)。所以，必須有針對(duì)性地防范與杜絕：

　　其一，繼續(xù)推行“開門立法”，加強(qiáng)立法、釋法過(guò)程中的民主性與公開性；其二，人大在立法審議中對(duì)涉及利益分配的內(nèi)容加強(qiáng)審查；其三，應(yīng)加強(qiáng)行政立法的程序規(guī)范，通過(guò)制定《行政程序法》等，對(duì)政府規(guī)章的制定程序、解釋程序、操作程序進(jìn)行規(guī)范；其四，著力建構(gòu)有效的監(jiān)控機(jī)制，包括法前監(jiān)督、程序監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督等。(畢詩(shī)成）