時下經(jīng)常出現(xiàn)價格聽證、立法聽證等諸多聽證會,而日前在廣東省增城市人民檢察院召開了一場“申訴聽證會”。這引起了法學(xué)專家、人大代表及社會各界的高度關(guān)注。
8月29日下午,一場因一宗勞動官司而召開的“申訴聽證會”在增城市檢察院召開。除了申訴人和被申訴人雙方外,聽證會還邀請了17位分別來自于市人大、市政協(xié)、市總工會、市勞動局等相關(guān)部門的此次聽證會的聽證員,其中有3名聽證員是法學(xué)專家。
記者了解到,聽證會的申訴人原是一名國有企業(yè)的職工,名叫湯燦平。湯燦平于1991年5月進(jìn)入增城縣郵電局工作,一直在電信部門擔(dān)任電話維修技術(shù)人員。2005年11月30日,他的勞動合同到期,電信局不愿再續(xù)簽合同。湯燦平認(rèn)為,公司應(yīng)當(dāng)與他續(xù)訂勞動合同,并向他支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、年度獎金、經(jīng)濟(jì)損失等。
這宗勞動合同糾紛官司前后已經(jīng)歷了4年,先后在增城市勞動爭議仲裁委、增城市法院、廣州中院打了三場官司,湯燦平均告敗訴。因不服廣州中院的終審判決,湯燦平遂于今年7月份向增城市檢察院提出申訴,希望檢察院能幫他向法院提起抗訴。
在當(dāng)天的聽證會上,聽證員們在充分聽取了申訴雙方的陳述后,都發(fā)表了自己的意見。聽證會結(jié)束后,在閉門評議會上,聽證員和檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)人員對案件進(jìn)行了深入的討論,由于對本案如何認(rèn)定事實(shí)、如何引用法律存在爭議,決定擇日將處理意見書面答復(fù)當(dāng)事人。
增城市人民檢察院韓世彪檢察長告訴記者,利用聽證方式解決涉法涉訴信訪難題是推進(jìn)陽光檢務(wù)工作的有益嘗試。有利于增進(jìn)信訪人對檢察機(jī)關(guān)辦理案件的認(rèn)識和做好信訪人的釋法說理工作,及時公正地辦結(jié)信訪案件,促進(jìn)執(zhí)法公正和維護(hù)信訪人合法權(quán)益。
社會各界對這場特別的“申訴聽證會”予以了肯定。“這種做法能讓當(dāng)事人不再重復(fù)上訪,真正實(shí)現(xiàn)息訴罷訪,從而取得良好的法律效果和社會效果。”廣州大學(xué)法學(xué)院副院長劉興桂說。
華南師范大學(xué)法學(xué)院教授周賢日在接受采訪時表示,目前政法機(jī)關(guān)信訪答復(fù)機(jī)制相對單一,單憑書面答復(fù)或當(dāng)面解釋在一定程度上缺乏說服力,信訪人在答復(fù)之后往往容易繼續(xù)上訪甚至是纏訪。聽證會通過對信訪人信訪事項處理的公開,讓信訪人親歷聽證會過程,使信訪人從心理、情感上得到一定滿足,感到自己被重視,并通過有關(guān)辦案單位和部門從情、理、法多方面對其信訪事項進(jìn)行分析,使信訪人感覺到其合法權(quán)益可以得到保障,充分尊重了他們的知情權(quán)、申訴權(quán)等權(quán)利,增強(qiáng)了信訪人及其代理人對信訪答復(fù)意見的認(rèn)同感,為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)新信訪答復(fù)機(jī)制做了一次有益的探索。(鄧新建)
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