【領(lǐng)救濟(jì)】
悄悄議論“哪兒又發(fā)東西”
救災(zāi)物資是多頭發(fā)放,不同安置點(diǎn)發(fā)放的東西不同。另外,聚居點(diǎn)的大多數(shù)壯年都回過(guò)倒塌的家里掏家具和現(xiàn)金
在過(guò)去的三個(gè)多月里,杜耀邦也曾找過(guò)活干。
剛開(kāi)始他撿過(guò)幾天破爛,一天能有十幾塊錢(qián)的收入;從廢墟里掏磚,一塊磚兩毛錢(qián);在活動(dòng)板房工地上做零時(shí)工,一天50元。但時(shí)間都不長(zhǎng),一共賺的有200多塊錢(qián)。
最大的收入來(lái)自于回家掏廢墟。7月中旬,杜耀邦回到東溪溝村自己倒塌的房子里,掏出了一些鍋碗瓢盆和400多元現(xiàn)金。
聚居點(diǎn)的大多數(shù)壯年,都回家掏過(guò)家具和現(xiàn)金。
“有的人是回家掏自己的東西,也有人是掏別人的!鼻芥(zhèn)鄧家片區(qū)云里村的黃繼松說(shuō)。
地震發(fā)生后,國(guó)務(wù)院對(duì)于受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活補(bǔ)助政策明確指出,給予受災(zāi)“三無(wú)”人員(因?yàn)?zāi)無(wú)房可住、無(wú)生產(chǎn)資料和無(wú)收入來(lái)源的困難群眾),每人每天發(fā)放1斤救濟(jì)糧和10元救濟(jì)款,受災(zāi)“三孤”對(duì)象每人每月補(bǔ)足到600元,發(fā)放期限為三個(gè)月(即從5月12日到8月12日)。
但截至8月17日,杜耀邦家每個(gè)人(屬于“三無(wú)”人員)都只領(lǐng)到一個(gè)月的救濟(jì)款300元。而“三孤”人員鄭興發(fā)也只領(lǐng)到一個(gè)月的救濟(jì)款600元。
“我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),他們說(shuō)‘三無(wú)’‘三孤’人員的具體人數(shù),尚在統(tǒng)計(jì)之中!睎|溪溝村村支書(shū)朱華銀對(duì)村民解釋說(shuō)。
這是一個(gè)“不患貧患不均”的封閉空間,災(zāi)民們彼此間傳遞著“哪里又發(fā)什么東西”的信息,又不斷抱怨著各個(gè)村子救災(zāi)物資的“分配不公”。
12日下午,城關(guān)鎮(zhèn)的馬云祥從安置點(diǎn)領(lǐng)了4件新T恤回來(lái)后抱怨:其他鎮(zhèn)子已經(jīng)發(fā)了好幾次牛奶了,我們一袋都沒(méi)領(lǐng)到。
同日下午,東溪溝村的趙正富抱怨:外面捐的新衣服,都發(fā)給城里人了,發(fā)給我們山里人的都是舊衣服。
擂鼓鎮(zhèn)第二安置點(diǎn)災(zāi)民自治管理委員會(huì)辦公室主任黃世利解釋說(shuō),出現(xiàn)這樣的差異,主要因?yàn)榫葹?zāi)物資是多頭發(fā)放。
大米、救災(zāi)款、帳篷是由村上發(fā)的;水和餅干等其他一些救災(zāi)物資,是由安置點(diǎn)發(fā)的。另外,安置點(diǎn)一區(qū)歸北川縣建設(shè)局管,而二區(qū)歸司法局管,因?yàn)槊總(gè)局的財(cái)力不一樣,所以下發(fā)給自己所轄區(qū)的一些救災(zāi)物資,也就不一樣了。
【“爭(zhēng)”物資】
當(dāng)?shù)厝撕桶仓命c(diǎn)災(zāi)民“爭(zhēng)水”
有村民認(rèn)為,安置點(diǎn)占了他們的地應(yīng)該給發(fā)救災(zāi)物資,而對(duì)方則稱只負(fù)責(zé)給安置點(diǎn)的災(zāi)民發(fā)放
除了不經(jīng)意的攀比之外,災(zāi)民總體上相處是和諧的。只是偶爾和安置點(diǎn)所在地的勝利村村民,會(huì)有一些矛盾。
就在杜耀邦他們吃午飯時(shí),擂鼓鎮(zhèn)勝利村四組的五六個(gè)村民和擂鼓鎮(zhèn)安置點(diǎn)二區(qū)的管理者發(fā)生了糾紛:這些村民要求安置點(diǎn)給他們每人一箱純凈水,結(jié)果遭到拒絕。
“你們的救災(zāi)物資不歸我們發(fā)放。”二區(qū)的管理者沖勝利村的村民喊,“我們只負(fù)責(zé)給住在二區(qū)的災(zāi)民發(fā)放物資!
爭(zhēng)執(zhí)持續(xù)了大約一個(gè)多小時(shí),慢慢的,爭(zhēng)執(zhí)的雙方變成了勝利村當(dāng)?shù)厝撕投乓钏麄冞@些外來(lái)災(zāi)民。
“看到?jīng)],連一箱水都不愿意給我們!眲倮4組的張新英說(shuō),“憑什么給你們發(fā)東西,卻不給我們發(fā),你們還占著我們的地呢。”
“我們也沒(méi)發(fā)什么東西啊!蓖鈦(lái)者中有人回答,但是對(duì)于“占地”一說(shuō),卻沒(méi)搭腔。
因?yàn)樾藿ò仓命c(diǎn),張新英兩畝多耕地全被占用了!耙院笪覀兂允裁茨?”張新英抱怨道。
“說(shuō)都不說(shuō)一聲,就把我們的房子推了,把田里種的莊稼也推了,也不跟我們來(lái)談賠償。”張新英說(shuō),她來(lái)找安置點(diǎn)要東西,并不是惦念這點(diǎn)物資,也不是對(duì)外來(lái)的災(zāi)民有意見(jiàn),而是想知道,“政府還管不管我們!
實(shí)際上,勝利村的張新英他們和聚居點(diǎn)的外來(lái)災(zāi)民并沒(méi)有真正吵起來(lái)。相同的苦難經(jīng)歷,使雙方說(shuō)話的聲調(diào)很快就降了下來(lái)。
“安置點(diǎn)的人際關(guān)系和別的地方不一樣!秉S世利說(shuō),“某些時(shí)候,每一個(gè)人都非常通情達(dá)理,關(guān)心他人,而有些時(shí)候,他們又會(huì)因?yàn)楹苄〉睦姘l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)!
【發(fā)鑰匙】
每戶派代表抽簽領(lǐng)板房
杜耀邦原希望能抽到一個(gè)在路口的板房,做點(diǎn)小生意,但板房區(qū)不允許私自搭建
15日下午5點(diǎn)過(guò)一些,好消息像小偷一樣來(lái)了。杜耀邦接到村支書(shū)的通知,讓全村每戶來(lái)一個(gè)人到他的帳篷抽簽,任家坪的板房安排到他們村了。而他們是安置點(diǎn)剩余不多的帳篷災(zāi)民。
抽簽的過(guò)程很順利,杜耀邦原希望能抽到一個(gè)在路口的板房,做點(diǎn)小生意。但村支書(shū)讓他們打消了這個(gè)念頭,板房區(qū)不允許私自搭建。
一個(gè)小時(shí)后,杜耀邦終于拿到屬于他們家的那兩枚銀色鑰匙。他不需要再和其他人一起,擠在一個(gè)大約12平米的藍(lán)色帳篷里度過(guò)這個(gè)夏天。
“終于可以安定下來(lái)了”,杜耀邦撥弄著鑰匙說(shuō)。這兩把鑰匙可以開(kāi)啟位于北川任家坪安置點(diǎn)的兩間板房,共40平米。
他把鑰匙掛在一串鑰匙扣上,一副心滿意足的表情。鑰匙扣上的其他鑰匙,是他原來(lái)家里房門(mén)上的。
他們家位于東溪溝村的三間房子已經(jīng)被震垮了,妻子曾讓他扔掉這些再?zèng)]有門(mén)需要開(kāi)啟的鑰匙,但是杜耀邦堅(jiān)持把鑰匙留了下來(lái)。
任家坪過(guò)渡板房安置點(diǎn),是青島市援建的。板房建設(shè)規(guī)劃中,50套標(biāo)準(zhǔn)間為一個(gè)組團(tuán),其中配建5處公用廚房、1處集中供水點(diǎn)、1處公共廁所以及1處淋浴室等。
每個(gè)公用廚房配1個(gè)洗菜盆,集中供水點(diǎn)配10個(gè)水龍頭,公共廁所甚至考慮到了殘疾人無(wú)障礙設(shè)施,男女淋浴室分別設(shè)置6個(gè)淋浴龍頭。公用廚房靠近供水點(diǎn),燃?xì)夤抟矊⒂薪y(tǒng)一管理措施。
百無(wú)聊賴的時(shí)候,杜耀邦曾多次去觀摩過(guò)板房,“要比帳篷舒坦得多”。
但是,杜耀邦不知道搬過(guò)去是否會(huì)和任家坪的原居民發(fā)生沖突,“畢竟占了人家的地”。
而任家坪2組的村民席成友告訴記者,相關(guān)賠償尚沒(méi)有到他們手里。他曾經(jīng)和其他村民一起阻止過(guò)臨時(shí)板房的修建工程。
對(duì)此,北川安置辦董主任說(shuō):“災(zāi)民們放心,我們占了他們多少土地面積、毀了多少農(nóng)作物,雖然沒(méi)跟他們說(shuō),但咱們政府是清楚的。但根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)條例,現(xiàn)在直接征用。”
此前的7月27日,四川省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)王平在視察一些災(zāi)民安置點(diǎn)時(shí),也要求地方政府盡快與農(nóng)民協(xié)商好臨時(shí)用地補(bǔ)償方式和費(fèi)用,妥善解決過(guò)渡性安置房建設(shè)占用土地問(wèn)題。
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