今天(8月19日),江西開(kāi)通“省(市長(zhǎng))手機(jī)、信箱”工作會(huì)議在南昌召開(kāi)。這意味著,隨著8月1日江西省長(zhǎng)手機(jī)的開(kāi)通,又一個(gè)涉及網(wǎng)絡(luò)的省長(zhǎng)信箱也將很快公之于眾。
“省(市)長(zhǎng)手機(jī)、信箱,是通過(guò)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段貼近群眾、了解民意的便捷通道,它可以進(jìn)一步拓寬民聲渠道,加強(qiáng)民生監(jiān)督,切實(shí)解決好人民群眾反映的突出問(wèn)題!苯魇∈¢L(zhǎng)吳新雄對(duì)記者說(shuō)。
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,江西黨政機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部吹起了一股“觸”網(wǎng)新風(fēng)。目前,省政府以及絕大多數(shù)省有關(guān)部門(mén)以及各市、縣(區(qū))政府都設(shè)立了門(mén)戶網(wǎng)站。
記者注意到,與前幾年相比,政府網(wǎng)站紛紛加大增進(jìn)互動(dòng)交流功能,設(shè)立了在線咨詢等欄目。與此同時(shí),江西官員也紛紛加入了“用網(wǎng)”的行列,不少領(lǐng)導(dǎo)干部在上網(wǎng)的同時(shí),還在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)博客,與網(wǎng)友交流。
正如江西省委書(shū)記蘇榮在今年1月18日召開(kāi)的江西省專家學(xué)者座談會(huì)上所說(shuō),“網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代社會(huì)最偉大的發(fā)明之一,它已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),也將文化引向了一個(gè)更廣的空間。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)它、研究它、熟悉它,學(xué)會(huì)用網(wǎng)民能夠接受的語(yǔ)言和方式進(jìn)行交談。這也是領(lǐng)導(dǎo)的一種能力,是一門(mén)學(xué)問(wèn),是領(lǐng)導(dǎo)必備的素質(zhì)之一!
江西官員“開(kāi)博”“網(wǎng)聊”漸成氣候
“為了更好地從源頭上化解各種社會(huì)矛盾,我們注意充分發(fā)揮‘網(wǎng)上信訪’、‘民聲通道’、‘市長(zhǎng)熱線’等載體的作用……使大量的矛盾糾紛在基層和萌芽狀態(tài)得到有效調(diào)處。”南昌市青山湖區(qū)委書(shū)記熊桂金在他的博客中這樣寫(xiě)道。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野!苯縻~鼓縣委書(shū)記蔡炳生在自己博客的開(kāi)篇語(yǔ)中,借這句古訓(xùn)致網(wǎng)友。
近來(lái),江西官員陸續(xù)以實(shí)名開(kāi)博的方式,與網(wǎng)友展開(kāi)交流。如江西省文聯(lián)黨組書(shū)記郜海鐳、江西省政府新聞辦副主任邱尚仁、共青團(tuán)江西省委宣傳部部長(zhǎng)羅聰明等,都開(kāi)設(shè)了實(shí)名博客。而熊桂金、蔡炳生等人,則是江西首批實(shí)名開(kāi)博的區(qū)縣委書(shū)記。
記者注意到,在官員實(shí)名開(kāi)博之前,江西高官和政府部門(mén)已是頻頻“觸網(wǎng)”:
2006年5月29日,南昌市長(zhǎng)李豆羅和網(wǎng)友共話如何建設(shè)“和諧南昌”。
2007年“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日前夕,江西質(zhì)監(jiān)網(wǎng)邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)圍繞群眾關(guān)心的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全,以及執(zhí)法打假等問(wèn)題與網(wǎng)民實(shí)時(shí)交流。
今年4月7日,江西省國(guó)稅局與今視網(wǎng)聯(lián)合舉辦新企業(yè)所得稅法在線訪談節(jié)目,圍繞新企業(yè)所得稅法與廣大納稅人、網(wǎng)民朋友們進(jìn)行在線交流。
6月2日,江西省委書(shū)記蘇榮與28位省內(nèi)外建言代表和網(wǎng)友面對(duì)面交流,同時(shí)在線回答網(wǎng)友提問(wèn),吸引了840萬(wàn)網(wǎng)友的關(guān)注。
6月20日,江西省委常委、贛州市委書(shū)記潘逸陽(yáng)與贛州優(yōu)秀大學(xué)選拔生進(jìn)行了一個(gè)半小時(shí)的網(wǎng)絡(luò)直播對(duì)話交流。
7月21日,江西省人事廳十余名官員在省委組織部副部長(zhǎng)、省人事廳廳長(zhǎng)揭贛元的帶領(lǐng)下,首次共同“遨游”網(wǎng)絡(luò),與網(wǎng)友互動(dòng),解答市民關(guān)注的人事、人才問(wèn)題。
7月28日,江西省委常委、政法委書(shū)記、公安廳長(zhǎng)舒曉琴做客江西公安民評(píng)網(wǎng),以親自打字的方式回答網(wǎng)友的問(wèn)題。
8月1日,全國(guó)首家問(wèn)計(jì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)——江西問(wèn)計(jì)網(wǎng)投入試運(yùn)行,這標(biāo)志著江西省問(wèn)計(jì)求策工作將步入常態(tài)化……
省委書(shū)記“網(wǎng)聊”不避干部選拔“潛規(guī)則”
今年5月5日,江西省委書(shū)記蘇榮通過(guò)媒體發(fā)表公開(kāi)信向全國(guó)求計(jì)問(wèn)策。公開(kāi)信受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,共收到通過(guò)郵件、短信、電話等33000多條建議。
5月8日,江西師范大學(xué)大三學(xué)生廖新良在大江網(wǎng)上留下了自己的建言:“我覺(jué)得對(duì)江西省情的認(rèn)識(shí)首先要從學(xué)生抓起,江西省應(yīng)該編寫(xiě)一本江西歷史與省情的書(shū)籍,列入江西高校的必修課程,讓每個(gè)在校的大學(xué)生都來(lái)了解自己的家鄉(xiāng),對(duì)江西的發(fā)展有個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)!
5月10日,蘇榮在網(wǎng)上看到廖新良的留言后,當(dāng)即批示:“大江網(wǎng)網(wǎng)友廖新良的留言話語(yǔ)不多,分量很重,思考比較深入。建議印發(fā)省教育工委,組織編寫(xiě)有關(guān)江西歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的書(shū)籍,供大學(xué)生和中學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)使用!蹦壳埃魇〗逃块T(mén)正在編寫(xiě)省情教育教材,暫定名《精彩江西》。
6月2日,南昌市濱江賓館內(nèi),蘇榮與30位省內(nèi)外建言代表面對(duì)面交流,同時(shí)在線回答網(wǎng)友提問(wèn),人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、大江網(wǎng)等網(wǎng)站聯(lián)合直播交流實(shí)況。
“我可以告訴大家,33000多條建議我并未全部看到,但是,基本的東西我全部看到了!痹诰W(wǎng)友交流會(huì)上,蘇榮坦誠(chéng)地告訴大家,“為了使網(wǎng)友建言獻(xiàn)策直達(dá)省委,省委專門(mén)成立了‘問(wèn)計(jì)辦’,并要求將網(wǎng)民的建議獻(xiàn)策意見(jiàn),包括批評(píng)意見(jiàn),哪怕尖銳一點(diǎn)的,分門(mén)別類整理,直接送達(dá)分管的常委和分管的副省長(zhǎng)。這些批評(píng)意見(jiàn)能整改的整改,能吸納的吸納,暫時(shí)不能采納的要作為重要建議在工作中決策參考!
在回答網(wǎng)友關(guān)于選拔干部的問(wèn)題時(shí),蘇榮直言不諱地說(shuō):“我們努力地按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),按照‘四化’的方針,按照尊重民意、注重實(shí)際的原則選拔干部。但也不可否認(rèn),‘潛規(guī)則’在起作用也是一個(gè)事實(shí),不承認(rèn)這一點(diǎn),不是唯物主義者。”
“所以有人說(shuō),‘四化’不如有人說(shuō)話,德才兼?zhèn)洳蝗缭琰c(diǎn)有準(zhǔn)備,也有人確實(shí)找到了這樣的機(jī)會(huì),得到了這樣的甜頭,得到了使用!碧K榮提出,要解決這些弊端和問(wèn)題,就要進(jìn)行干部人事制度的改革,通過(guò)制度來(lái)選人,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新來(lái)選人,限制“潛規(guī)則”的作用。
公安廳長(zhǎng)邀網(wǎng)友每月一“鍵”傾心
7月28日,江西省委常委、政法委書(shū)記、公安廳長(zhǎng)舒曉琴做客江西公安民評(píng)網(wǎng)“在線訪談”欄目,邀網(wǎng)友“灌水拍磚”。由于網(wǎng)友人數(shù)太多,在線交流平臺(tái)一度“塞車”。
據(jù)了解,舒曉琴已有10余年的網(wǎng)齡,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、法制網(wǎng)等是她經(jīng)常光顧的網(wǎng)站!伴_(kāi)辟網(wǎng)上交流渠道,又為我們打開(kāi)了一扇警民溝通的門(mén),找到了一個(gè)警民契合的支點(diǎn),創(chuàng)造了一個(gè)警民和諧的環(huán)境!笔鏁郧僬f(shuō)。
在當(dāng)天下午的實(shí)時(shí)交流中,一位網(wǎng)友問(wèn):“我是一名縣里的民警,天天上班要穿警服,可衣服發(fā)的少了一些,夏天換得勤,根本換不過(guò)來(lái),能不能給基層一些傾斜?
舒曉琴馬上回答:“你反映的問(wèn)題在我們一些貧困地區(qū)比較普遍,我們已爭(zhēng)取到省財(cái)政部門(mén)的支持,從今年起全省民警警服經(jīng)費(fèi)由省里統(tǒng)一解決,公安廳統(tǒng)一辦理,很快你就能發(fā)到新警服了!
在線交流中,舒曉琴手觸鍵盤(pán),以親自打字的方式回答網(wǎng)友的提問(wèn)。其間,她還時(shí)不時(shí)要求主持人多發(fā)幾個(gè)問(wèn)題給她回復(fù)。當(dāng)網(wǎng)友請(qǐng)求她公開(kāi)郵箱時(shí),舒曉琴爽快地打出了“ssxxqq99@sina.com”。
交流接近尾聲時(shí),一網(wǎng)友問(wèn):“我們的問(wèn)題都會(huì)回復(fù)或解決嗎?”舒曉琴立刻打出“放心,會(huì)的”字樣,江西省公安廳副廳長(zhǎng)章凱旋也向網(wǎng)友承諾:“我們一定做到‘事事有回音,件件有著落’!
8月10日,江西公安廳黨委決定,公安廳領(lǐng)導(dǎo)從8月12日起,每隔3至4天,分別率4至5個(gè)廳直單位負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民在線交流一次,每次交流一小時(shí),而身兼公安廳長(zhǎng)的舒曉琴則定于每月10日與網(wǎng)民在線交流,一“鍵”傾心。
舒曉琴表示,將進(jìn)一步利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái),使公安機(jī)關(guān)與廣大網(wǎng)民的交流溝通常態(tài)化、便捷化。
官員“網(wǎng)”事情緣引發(fā)熱議
近年來(lái),網(wǎng)民在我們的生活中扮演了一個(gè)活躍的角色。在諸如華南虎事件、5.12汶川大地震等一些公共或突發(fā)事件里,網(wǎng)民踴躍發(fā)表意見(jiàn),形成若干規(guī)模較大、力度較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論,對(duì)事情的解決起到了推動(dòng)作用。
江西官員與網(wǎng)友的“網(wǎng)”事情緣,也引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。
有網(wǎng)友認(rèn)為,官員“開(kāi)博”、“網(wǎng)聊”,可以使之以更加親和的形象和網(wǎng)友交流,聽(tīng)取意見(jiàn),這是一個(gè)成本低而又直接的官民互動(dòng)平臺(tái),它可以使官員在最快速度和最大限度了解到真實(shí)民意,通過(guò)梳理與濾析,為自己的行政、決策提供依據(jù),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)發(fā)言的匿名性、即時(shí)性等特點(diǎn),讓許多的意見(jiàn)都比現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中來(lái)得更尖刻、準(zhǔn)確、及時(shí),從而也具有更可靠、便利的參考價(jià)值。
“官員上網(wǎng)與網(wǎng)友交流,不僅有利于在政府和公民之間建立起良好的信任關(guān)系,而且這也是公仆意識(shí)增強(qiáng)、政治文明進(jìn)步的體現(xiàn)!币晃痪W(wǎng)友這樣評(píng)價(jià)道。
當(dāng)然,也有網(wǎng)友發(fā)出官員作秀的質(zhì)疑聲。對(duì)此,江西師范大學(xué)傳播學(xué)院院長(zhǎng)項(xiàng)國(guó)雄教授認(rèn)為,在官員通過(guò)網(wǎng)上了解民意體察民情還未成為一種主流執(zhí)政風(fēng)格和政府意志的情況下,作為決策者,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得信息、了解民情、聽(tīng)取民意、匯集民智,從這個(gè)角度講,其積極意義是不言而喻的。
有學(xué)者稱,網(wǎng)絡(luò)交流有四個(gè)特征,即成本的低廉、主體的隱蔽、過(guò)程的互動(dòng)、能力的超強(qiáng)。由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性,大家的發(fā)言也就無(wú)所顧忌,只要不違背道德,不觸犯法律,大家盡可暢所欲言。而由于參與者眾多,網(wǎng)絡(luò)匯集了很多民間智慧,這是一筆寶貴的財(cái)富。江西省委書(shū)記蘇榮也許正是看中了這個(gè)“寶藏”,所以才放下省委書(shū)記的架子,以一個(gè)普通網(wǎng)民的身份與網(wǎng)友進(jìn)行面對(duì)面的交流。
江西省網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者,利用網(wǎng)絡(luò)新媒體開(kāi)展常態(tài)化的問(wèn)計(jì)求策工作,是貫徹十七大精神,推動(dòng)人民群眾有序政治參與,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要舉措,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解民意、匯聚民智、科學(xué)決策,已逐步成為江西各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政方式之一。
江西省社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王明美認(rèn)為,以省委書(shū)記蘇榮與網(wǎng)民在線交流為標(biāo)志,江西黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民的交流進(jìn)入一個(gè)新的層次,即直接面對(duì)網(wǎng)民。而江西的領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民在線交流、領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)博客等,不僅能夠密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,更好地推動(dòng)工作,實(shí)際上也表明了黨和政府的開(kāi)放姿態(tài)。
黃輝 李青 官平
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