官員學(xué)習(xí)動力缺乏的原因分析
不容諱言,在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在著學(xué)習(xí)動力嚴(yán)重不足的問題。
領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動力不足的原因是多方面的。從客觀方面來看,一是制度方面的原因。干部的選拔、任用和教育培訓(xùn)還沒有完全結(jié)合起來,一些干部跑官要官的勁頭大,跑學(xué)要學(xué)的勁頭小。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度在運(yùn)行中也暴露出結(jié)構(gòu)體系不完善、權(quán)力配置不合理、監(jiān)督不到位等問題,導(dǎo)致一些干部重關(guān)系而不重能力,注重迎合上級需要而不注重個人素質(zhì)提高。另外,干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)的考核與評估制度,激勵和約束機(jī)制,都有待于進(jìn)一步健全和完善。
二是干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性不強(qiáng),方式方法陳舊呆板,存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。對干部急需和實(shí)用的新知識涉及較少,聯(lián)系本地、本部門的實(shí)際較少,沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用;在教育方式方法上因循守舊,缺乏創(chuàng)新精神,視角狹窄,以填鴨式的教學(xué)方法為主,對象不分層次,不分類型,缺少進(jìn)行興趣教學(xué)的探索和嘗試。一些機(jī)構(gòu)在師資隊(duì)伍建設(shè)、干部教育管理體制上,也都存在不完善的地方。
三是勤奮學(xué)習(xí)的氛圍沒有形成。延安時期,在那么艱苦的條件下,黨成立了30多所干部院校,黨、政、軍、民、學(xué)各種機(jī)關(guān)的在職干部,均一面工作,一面學(xué)習(xí),黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部常常到學(xué)校去講課。大家缺衣少食,仍能保持飽滿的革命激情和強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,就是因?yàn)樵谡麄邊區(qū)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。而現(xiàn)在不少干部不是比學(xué)習(xí),而是比職務(wù)、比待遇,嚴(yán)重缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。
四是一些地方、部門和單位,嚴(yán)重忽視對干部學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo),有的既無安排部署,更無檢查落實(shí),有的僅僅寫在文件上,而并沒有切實(shí)可行的具體行動,任其自流,撒手不管。
從主觀方面來看,一是一些干部對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不足。認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個樣,靠經(jīng)驗(yàn)辦事,缺少推動工作長遠(yuǎn)發(fā)展的思維和眼光。沒有樹立憂患意識和恐慌意識。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和越來越快的知識更新,滿足于已有的知識與經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)上麻木不仁,缺乏加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力。二是缺乏推動工作的責(zé)任心和上進(jìn)心。沒有責(zé)任意識和問題意識,就不會發(fā)現(xiàn)自身在解決各類復(fù)雜問題時的不足,不會主動去研究問題,不能從“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)入“我要學(xué)習(xí)”的境界。三是學(xué)習(xí)的成效得不到體現(xiàn)。一些干部學(xué)習(xí)方法死板、教條,就書本學(xué)書本,不能有效地用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,運(yùn)用科學(xué)理論分析、解決問題的能力薄弱,從而對學(xué)習(xí)失去了興趣。四是缺乏頑強(qiáng)的學(xué)習(xí)毅力。常常以工作繁重為借口回避學(xué)習(xí),不能超脫出具體的工作任務(wù),超脫出頻繁的送往迎來,超脫出復(fù)雜的人際關(guān)系。
解決領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動力不足問題,應(yīng)把激發(fā)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和外在動力相結(jié)合。首先要明確有良好的精神狀態(tài),大力倡導(dǎo)“擠”和“鉆”的精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí)不能只喊在口上,而要落實(shí)在行動上,要下一番苦功夫,唯有如此,才能學(xué)有所獲。要有一個奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài),要克服心浮氣躁,潛下心來鉆研理論。
處理好博和專的關(guān)系,善于在學(xué)中干和干中學(xué)。學(xué)習(xí)的知識應(yīng)當(dāng)是越多越全面越好。但對于一個人來說,不可能通曉所有知識,因此,應(yīng)當(dāng)是要博而后專。與此同時,還要要善于創(chuàng)新學(xué)習(xí),既要善于向書本學(xué)習(xí),還要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí),在實(shí)踐中摸索工作的規(guī)律。只有從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,不斷用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富理論知識,我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平才能不斷提高,中國特色社會主義偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。
(作者:趙耀宏,系中國延安干部學(xué)院教務(wù)部副部長、教授)
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