增強社會不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)力，提升對社會的“閱讀能力”，注意行政執(zhí)法過程中的親和力

　　文/《瞭望》新聞周刊記者劉丹季明

　　7月1日早上，上海發(fā)生了令人難以置信的一幕：一男子持刀捅傷大門保安后闖入上海市閘北區(qū)政法大樓多個樓層瘋狂襲警，致6名民警不幸犧牲，另有3名民警和1名保安受傷。犯罪嫌疑人被當場抓獲。

　　接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家認為，光天化日之下，一個犯罪嫌疑人就造成如此嚴重的襲警案件，震驚和悲愴之余，促使人們重新審視自身的安全防范意識，也提醒社會各界要做好應對“個人極端暴力”的準備。

　　暴力襲警釀慘劇

　　7月1日早上9時40分許，當上海閘北公安分局民警開始一天的工作時，一場慘劇正悄悄地上演：北京來滬的男性青年楊佳，攜帶匕首、榔頭、噴霧劑、防塵面具等，在上海市閘北區(qū)政法大樓門口先點燃并拋投了8個用啤酒瓶自制的燃燒瓶，大門保安看到后迅速上前制止，遭楊威脅并被其用攜帶的匕首刺傷。

　　隨后，楊即躥入辦公大樓，在底樓大廳和閘北公安分局治安支隊值班室用匕首刺傷4名正在辦公不及防備的民警。

　　之后，楊又先后躥至10樓、11樓和21樓，在幾個不同的房間內趁民警不備，用匕首刺傷5名民警。閘北警方接到大樓門衛(wèi)報告后，迅速指令特警實施圍捕，最終在21樓將楊抓獲。此案導致6名民警不幸犧牲，另有3名民警和1名保安不同程度受傷。

　　兇案發(fā)生后，上海市委常委、市委政法委書記吳志明，上海市市長助理、市公安局局長張學兵等領導立即趕赴現(xiàn)場指揮傷員救治和處置工作。隨后，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，上海市委副書記、上海市市長韓正，上海市委副書記殷一璀等領導同志趕往醫(yī)院慰問受傷人員和參與搶救的醫(yī)務人員。

　　本刊記者在第一時間趕到案發(fā)現(xiàn)場。此時距慘案發(fā)生還不到一刻鐘。

　　位于天目中路600號的上海市閘北區(qū)政法大樓，是一幢綜合辦公樓，也是閘北區(qū)公安分局、檢察院、政法委等諸多政法單位的辦公場所。上午10時許，受傷民警和保安陸續(xù)被送往附近的長征醫(yī)院、北站醫(yī)院、第一人民醫(yī)院接受緊急搶救。閘北公安分局門口一克莉絲汀面包房售貨員告訴記者，她親眼看到從閘北公安分局內抬出兩名身穿警服的傷員，后面還跟著兩名受傷的民警，“一個頭部受傷、一個肩部受傷，全身都被鮮血染紅了”�！爸�后，我又看到了一名民警傷員被抬出，血跡斑斑，身上已纏滿了布，腳上只穿了一只鞋子�！笔圬泦T說。

　　據上海長征醫(yī)院內一名叫賈愷的患者稱，當時他正在一樓急診室進行接骨術前準備，4名受傷民警正好送達醫(yī)院，醫(yī)院臨時取消了他的手術，當即開通了傷員救治綠色通道，各科專家對受傷民警進行全力搶救。賈愷的父親是一名退休民警，他告訴記者，他當時親眼看到4名受傷民警被抬進了急診室，個個身上都是血，臉色慘白，“慘不忍睹”。

　　經警方初步偵查，犯罪嫌疑人楊佳，男，28歲，北京市人。經楊交代，之所以暴力襲警，是因其對2007年10月因涉嫌偷盜自行車被上海市公安局閘北分局依法審查一事不滿，為報復公安民警，而實施行兇犯罪。

　　同時，上海警方著重強調：犯罪嫌疑人的具體作案動機還在進一步調查之中。

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