根據(jù)30日發(fā)布的《國務院關(guān)于支持汶川地震災后重建政策措施的意見》,中央財政將對城鄉(xiāng)居民倒塌毀損住房、公共服務設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建以及工農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)和重建等給予支持。
《意見》指出,為支持受災地區(qū)恢復重建,統(tǒng)籌和引導各類資金,中央財政建立地震災后恢復重建基金。2008年中央財政安排災后恢復重建基金700億元,明、后兩年繼續(xù)做相應安排。同時,調(diào)整經(jīng)常性預算安排的有關(guān)專項資金使用結(jié)構(gòu),向受災地區(qū)傾斜。
對房屋倒塌或嚴重損壞、無房可住的農(nóng)戶住房建設(shè),中央財政原則上按平均每戶1萬元的標準給予補助;對其他損房的農(nóng)戶給予適當補助。對房屋倒塌或嚴重損壞的城鎮(zhèn)居民和其他城鎮(zhèn)無房可住居民(包括中央在受災地區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位職工)住房建設(shè),中央財政采取對項目投資補助、居民個人補助等方式給予支持。受災地區(qū)根據(jù)實際情況,可組織建設(shè)安居房出售或出租給符合條件的家庭;由政府投資建設(shè)適量廉租住房按照低租金出租給符合條件的家庭;對居民購買各類住房(包括安居房)或其他方式自行解決住房的,每戶按一定標準給予補助。對城鎮(zhèn)居民住房經(jīng)鑒定需除險加固的,給予適當補助。
對教育、衛(wèi)生、基層政權(quán)等公共服務設(shè)施,恢復重建資金原則上由中央和受災地區(qū)財政按比例負擔。同時,對口支援和社會捐贈資金要優(yōu)先用于公共服務設(shè)施建設(shè)。
中央財政對國資委管理的中央國有重點骨干企業(yè)恢復生產(chǎn)和重建,采取按因災毀損恢復重建投資的一定比例注入資本金或貸款貼息方式給予支持;對中央軍工企事業(yè)單位恢復生產(chǎn)和重建,通過項目投資補助或貸款貼息給予支持。對地方工商、旅游等企業(yè)恢復生產(chǎn)和重建,除中央財政對受災嚴重地區(qū)的重點行業(yè)給予貸款貼息支持外,原則上由地方負責統(tǒng)籌考慮資金支持辦法。
中央財政對種子、種苗、種畜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土地管理以及受損農(nóng)田水利設(shè)施、規(guī);N植養(yǎng)殖棚舍池、良種繁育設(shè)施、農(nóng)林推廣和服務基礎(chǔ)設(shè)施、森林防火設(shè)施、受損林木和農(nóng)林業(yè)病疫情控制等,采取項目投資補助、貸款貼息等方式給予適當支持。中央財政增加扶貧貸款貼息資金。
中央財政重點對破壞嚴重需整體重建或搬遷的非經(jīng)營性城鎮(zhèn)市政設(shè)施給予項目投資補助;對經(jīng)營性或有收費(收入)來源的城鎮(zhèn)市政設(shè)施恢復重建給予貼息貸款。對交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建采取項目投資補助、貸款貼息等方式給予支持。對受損水庫結(jié)合病險水庫除險加固工程給予投資補助;對受災嚴重地區(qū)的其他水利設(shè)施給予適當支持。
此外,中央財政對震后災害治理、環(huán)保監(jiān)測設(shè)施給予項目投資補助。(周英峰)
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