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龍永圖建議發(fā)行土地票 推動城鄉(xiāng)土地置換(2)

2008年06月29日 09:24 來源:金羊網(wǎng)-羊城晚報 發(fā)表評論

  對此,中國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長顧云昌建議,在國家規(guī)定的18億畝耕地保證前提下,盡可能地開發(fā)農(nóng)村用地,將城鄉(xiāng)土地進行統(tǒng)籌規(guī)劃,而不再是割裂二者各自為政。

  龍永圖則建議,目前要讓一個農(nóng)民工在城市買房幾乎是不可能的事情,但如果能將他在農(nóng)村閑置的宅基地資源置換為相應(yīng)的城市土地資源,一方面可以充分利用農(nóng)村的土地資源,另一方面也可以減輕農(nóng)民工城市購房的壓力。他解釋,這就相當(dāng)于把土地資源量化了,像以前的糧票一樣成為土地票,可以隨身攜帶和置換。顧云昌建議,農(nóng)民的宅基地在置換時也可以選擇更靈活的方式,如全部置換或者一半置換一半交由政府征用獲利等。

  難題2 建公園資金哪里來?

  按照一般的建設(shè)公園的情況來理解,建設(shè)上千個公園需要的資金當(dāng)以億計算,而增城去年的生產(chǎn)總值才只有400億元出頭,這會不會導(dǎo)致大量農(nóng)民的土地被征用,老百姓的利益遭到侵害,到頭來卻建成一個勞民傷財?shù)拿孀庸こ蹋?/p>

  辦法:規(guī)劃和設(shè)計可免除巨額資金

  對于這個問題,朱澤君滿懷信心地說:“就是沒有錢我們也能辦成這個事!

  他解釋道,增城市搞公園化戰(zhàn)略,其實絕大多數(shù)公園不需要大興土木,因此也不需要如此龐大的資金。由于增城本身擁有良好的生態(tài)環(huán)境,因此在原有的基礎(chǔ)上進行改造就可以了。而另外一些必須要建的基礎(chǔ)性建筑,如學(xué)校和工廠等,只需要在規(guī)劃和設(shè)計包裝上動腦筋就行。

  朱澤君說,實際上對原來的校園和莊園改造也可以通過其它渠道,而不需要政府花錢。他舉例說,增城中學(xué)在建設(shè)公園化時計劃種樹,向政府申請30萬元!拔艺f我給你出個金點子,讓那些畢業(yè)有成的學(xué)生捐樹種在學(xué)校里面,一人種一棵。結(jié)果現(xiàn)在所有的學(xué)校綠化政府不需要花一分錢!

  專家提醒

  要立法保證可持續(xù)發(fā)展

  昨日,專家們還提出了很多需要注意的問題。

  龍永圖提醒,在中國的發(fā)展過程中,有很多同樣的教訓(xùn),就是上一屆政府提出一個發(fā)展戰(zhàn)略,下一屆領(lǐng)導(dǎo)班子又提出另外一個戰(zhàn)略,前面那個戰(zhàn)略就廢止了!八晕以谶@里建議,既然所有專家都討論通過了,那么就好好地執(zhí)行下去,通過立法的形式保證能夠長期可持續(xù)發(fā)展!

  龍永圖還提醒,不論搞什么戰(zhàn)略,增城一定要繼續(xù)發(fā)展工業(yè),不能脫離工業(yè),否則保護和建設(shè)生態(tài)等無法得到資金的支持。

  另外,中央黨校校刊總編輯陳高桐和原解放軍環(huán)保局局長朱建華都強調(diào),一定要和老百姓的現(xiàn)實利益聯(lián)系在一起,調(diào)動全民主動參與其中。

  龍永圖語錄

  1.改革從來都是由下至上,嘗試出來的新路子,突破了,成功了,也就承認(rèn)了。

  2.好的城市規(guī)劃是一筆財富。

  3.中國亟需掌握全球最先進的重工業(yè)、化工、機電業(yè)的核心技術(shù),沒有它們,中國仍然是打工仔。

  ——龍永圖稱在承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時要走向高端。

  4.對待刁民政府要硬氣,不要被刁民挾持。

  ——談到當(dāng)下時有出現(xiàn)的“最牛釘子戶”,龍永圖認(rèn)為,要平等協(xié)商但不能要價過高。他認(rèn)為,有些釘子戶要價過高,不光要房價還要地價,而地是國家所有的,因此政府要以人為本、以大多數(shù)人的利益為本,不能做群眾的尾巴。 (作者:范如石 黃瓊)

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