“新東方賭案”浮出水面后引起廣泛關(guān)注,一則因?yàn)樵摪干尜金額巨大,被稱為迄今為止最大的網(wǎng)絡(luò)賭博案。而更讓法律界人士感興趣的是主要被告人是香港居民,賭場并非開設(shè)在中國境內(nèi),中國大陸刑法是否可以追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任?
法律界人士在該案起訴前分析說,根據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》,香港具有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),對(duì)于香港人犯罪的法律適用可分為三種情形:一、香港人在香港犯罪當(dāng)然只適用香港法律;二、香港人在大陸犯罪,依照屬地原則,應(yīng)當(dāng)適用大陸法律追究刑事責(zé)任;三、香港人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪,依照我國二元的法律適用制度,則只可能適用香港特區(qū)或犯罪發(fā)生地所在國家、地區(qū)的法律。
因此,嚴(yán)格依照法律規(guī)定,很難根據(jù)大陸刑法追究譚志偉等賭場開設(shè)者的刑事責(zé)任。他們與緬方簽訂了合作協(xié)議,在當(dāng)?shù)亻_設(shè)賭場是合法的。而香港司法機(jī)關(guān)也拒絕把案發(fā)后逃到香港的第一犯罪嫌疑人譚雄移送回內(nèi)地進(jìn)行審判,并表示如譚雄構(gòu)成犯罪,他們會(huì)按照香港法律追究,但不認(rèn)為譚雄的行為構(gòu)成賭博罪或開設(shè)賭場罪,只是以譚涉嫌洗錢對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。
傾向于控方觀點(diǎn)的法律專家援引最高人民法院和最高人民檢察院2005年5月聯(lián)合作出的一個(gè)司法解釋,該解釋第三條規(guī)定:“中華人民共和國公民在我國領(lǐng)域外周邊地區(qū)聚眾賭博、開設(shè)賭場,以吸引中華人民共和國公民為主要客源,構(gòu)成賭博罪的,可以依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。”
“兩高”的司法解釋將有效解決本案的法律適用范圍問題:《中華人民共和國國籍法》適用于香港地區(qū),該法規(guī)定香港居民具有中國國籍,既然具有中國國籍自然就是中國公民;“新東方賭場”位于中緬邊境一帶,屬于規(guī)定中的“在我國領(lǐng)域外周邊地區(qū)”;賭場的員工、使用的網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施、銀行服務(wù)均在我國境內(nèi),賭客基本上是中國人,符合“以吸引中華人民共和國公民為主要客源”的規(guī)定。
但負(fù)責(zé)“新東方賭案”的四位檢察官認(rèn)為,“兩高”的司法解釋對(duì)本案件來說,還是無法解決一個(gè)根本難題:香港人在中國領(lǐng)域外犯罪不能適用大陸法律。
他們經(jīng)過縝密推理,尋找到了破解難題之道:《刑法》第六條規(guī)定:“凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法”;“犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的,就認(rèn)為是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪。”
把“新東方賭案”定性為在我國犯罪,主要依據(jù)是,網(wǎng)絡(luò)賭博的最重要工具——服務(wù)器藏匿在我國境內(nèi),中國賭客參與網(wǎng)絡(luò)賭博的核心環(huán)節(jié)——投注行為也發(fā)生在我國境內(nèi),賭資的轉(zhuǎn)接都是通過我國銀行進(jìn)行。因此,可以認(rèn)定該案是發(fā)生在我國領(lǐng)域內(nèi)的犯罪,適用我國刑法裁決。
檢察官在《公訴意見書》中指出,木瓜壩賭場距中緬邊境僅200米,賭場只是形式上在緬甸境內(nèi),其他使賭場得以存在、運(yùn)轉(zhuǎn)的所有條件均在中國境內(nèi),賭場開設(shè)者明知其行為的違法性,精心選擇賭場地點(diǎn)以規(guī)避我國法律的制裁。
“這個(gè)案子的關(guān)鍵在于法律適用問題。”此案第一被告人譚志偉的辯護(hù)律師馬軍說:《最高人民法院、最高人民檢查院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中明確規(guī)定,以營利為目的,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站,或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受投注的,才屬于“開設(shè)賭場”罪。
馬軍認(rèn)為,根據(jù)“兩高”的司法解釋,賭博網(wǎng)站和賭博行為都必須在中國境內(nèi),通過設(shè)在境外的賭場終端才能完成的賭博行為是其不能溯及的司法管轄領(lǐng)域。馬軍從司法管轄角度認(rèn)定,這是一起香港人在緬甸開賭場的案件,我國司法機(jī)關(guān)并無管轄權(quán)。
庭審中,部分律師為被告人做了無罪辯護(hù)。有律師形象地解釋了服務(wù)器和網(wǎng)站的關(guān)系。該律師說,服務(wù)器僅僅是網(wǎng)站的一個(gè)重要組成的硬件設(shè)備,僅僅是一種技術(shù)手段,與網(wǎng)站是明顯不同的兩個(gè)概念。服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)線路就猶如去澳門參與賭博而乘坐的飛機(jī)一樣,這里的計(jì)算機(jī)與飛機(jī)沒有什么不同,也只是一種工具而已,不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)工具使用者的錯(cuò)誤做法而因此將工具的設(shè)立者認(rèn)定有罪。
“譚志偉開設(shè)的‘新東方’賭場在緬甸,并沒有直接在中國內(nèi)地進(jìn)行賭博,也沒有把賭博投注站設(shè)在內(nèi)地,廣州等地設(shè)有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器并不代表投注站,目前也沒有法律規(guī)定在內(nèi)地設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器就應(yīng)該追究刑事責(zé)任!彼蠓ㄍプ鞒鰺o罪判決。
此外,多名辯護(hù)律師則懇請(qǐng)法庭從輕判處涉案嫌疑人,量刑應(yīng)按照每個(gè)人的工作性質(zhì)因人而異,避免株連,以示法律的公正。
張振宇律師是被告人譚志滿的辯護(hù)人,他對(duì)“網(wǎng)絡(luò)電話投注和網(wǎng)絡(luò)直接投注”兩種方式構(gòu)成犯罪不持異議,但不認(rèn)可公訴人對(duì)于現(xiàn)場賭博構(gòu)成犯罪的指控。( 殷紅 通訊員 付琦)
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