“地震過(guò)后,一些不法分子蠢蠢欲動(dòng),搶劫、盜竊等案件在廢墟累累的災(zāi)區(qū)時(shí)有發(fā)生!惫膊哭k公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平6月15日告訴記者,在地震發(fā)生之后,公安部緊急從全國(guó)抽調(diào)1.7萬(wàn)名公安搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,星夜馳援四川重災(zāi)區(qū)。其中就有公安特警3330名,一方面搶險(xiǎn)救災(zāi),一方面和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)共同維護(hù)社會(huì)治安。為配合災(zāi)后重建工作,5月27日,公安部再次從全國(guó)28個(gè)城市抽調(diào)5000名公安特警趕赴四川。
特警和當(dāng)?shù)孛窬献餮杆倏刂浦伟仓刃?/strong>
“目前,馳援災(zāi)區(qū)的公安特警隊(duì)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)混合編組、聯(lián)合執(zhí)勤,主要部署在成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、阿壩等23個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、災(zāi)區(qū)群眾安置點(diǎn)和重要交通要道!蔽浜推奖硎,廣大的公安特警嚴(yán)密巡邏防范,堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,有效維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
“赴川特警隊(duì)根據(jù)任務(wù)區(qū)治安情況,加大巡邏的警力投入,不斷強(qiáng)化社會(huì)面控制,及時(shí)打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng),及時(shí)有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定!蔽浜推浇榻B說(shuō)。
5月31日和6月1日,石家莊特警隊(duì)在成都火車站巡邏時(shí),先后抓獲3名涉嫌詐騙、盜竊的犯罪嫌疑人,繳獲手機(jī)4部、被盜信用卡7張。
6月2日,綿竹市一群眾2萬(wàn)元現(xiàn)金被盜,南京特警隊(duì)從案發(fā)地一路巡邏盤查至40公里外的廣漢市樊十村,用5個(gè)多小時(shí)抓獲犯罪嫌疑人,為失竊群眾追回被盜現(xiàn)金。
6月9日下午,濟(jì)南特警隊(duì)在北川縣堵截點(diǎn)抓獲盜竊犯罪嫌疑人兩名,收繳現(xiàn)金6千余元,查獲玉器、紀(jì)念幣、金銀飾品等贓物46件。
“馳援災(zāi)區(qū)的公安特警隊(duì)治安、救災(zāi)、服務(wù)一項(xiàng)職能也不能少!蔽浜推秸f(shuō),對(duì)于伸向?yàn)?zāi)區(qū)群眾的黑手,公安機(jī)關(guān)從重從快予以嚴(yán)厲打擊。
嚴(yán)厲打擊災(zāi)后重建中四類經(jīng)濟(jì)犯罪
“地震剛剛發(fā)生時(shí),災(zāi)區(qū)常見(jiàn)多發(fā)的主要是盜竊、哄搶、詐騙、搶劫公私財(cái)物案件。”武和平告訴記者,對(duì)于這些趁火打劫的不法分子,公安機(jī)關(guān)采取了多種措施進(jìn)行防范打擊。
一方面,公安機(jī)關(guān)采取便衣與武裝巡邏相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾聚集區(qū)等重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)的巡邏防控,打擊和預(yù)防涉災(zāi)違法犯罪。另一方面,在災(zāi)區(qū)群眾安置點(diǎn)設(shè)置流動(dòng)警務(wù)室,就近就地方便群眾報(bào)警求助。加大網(wǎng)上和手機(jī)短信傳播謠言和不良信息的查處力度,及時(shí)向新聞媒體公布,澄清事實(shí)、穩(wěn)定人心。
“目前,抗震救災(zāi)工作已轉(zhuǎn)入恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建階段!蔽浜推奖硎,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建的有力支持,也是公安機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。
6月6日,公安部專門下發(fā)通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊4類案件:一是生產(chǎn)銷售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器材、食品、農(nóng)資等嚴(yán)重危害廣大人民群眾生命、健康的犯罪活動(dòng);二是囤積居奇、哄抬物價(jià)、利用救災(zāi)物資牟取暴利等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫交易犯罪活動(dòng);三是挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、救濟(jì)等款物,以及職務(wù)侵占、挪用資金等嚴(yán)重危害抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建順利進(jìn)行的犯罪活動(dòng);四是借賑災(zāi)、募捐、災(zāi)后重建等名義進(jìn)行的詐騙、合同詐騙、非法集資等犯罪活動(dòng)。
“這四類案件事關(guān)災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、事關(guān)災(zāi)后重建,公安機(jī)關(guān)必須依法嚴(yán)厲打擊!蔽浜推秸f(shuō),在具體處理涉災(zāi)違法犯罪案件過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持迅速、依法、文明、疏導(dǎo)等原則,對(duì)災(zāi)區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件快速出警、抓緊立案?jìng)刹、調(diào)查取證、抓捕涉案人員,及時(shí)依法做出處理。
對(duì)涉及災(zāi)害違法犯罪的追究尺度
6月8日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例,對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建的方針和原則、過(guò)渡性安置、地震災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估以及地震災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和稽查作了相應(yīng)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)于法律責(zé)任作了明確的規(guī)定。
汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例第77條規(guī)定,在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中,擾亂社會(huì)公共秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
記者問(wèn):“在災(zāi)后恢復(fù)重建中,公安機(jī)關(guān)將對(duì)涉及災(zāi)害違法犯罪的追究法律尺度上如何把握?”
武和平表示,汶川大地震是公安機(jī)關(guān)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。無(wú)論是在抗震救災(zāi)的階段,還是災(zāi)后重建的階段,公安機(jī)關(guān)都將堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)每一起案件都要具體分析其違法犯罪的目的、動(dòng)機(jī)和原因,堅(jiān)持打擊處理極少數(shù),團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)。對(duì)嚴(yán)重危害抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的違法犯罪行為,嚴(yán)重傷害人民群眾抗震救災(zāi)善良感情和奉獻(xiàn)精神的違法犯罪行為,以及嚴(yán)重危害災(zāi)區(qū)群眾安全感的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)依法從重從快予以打擊處理。對(duì)受災(zāi)群眾因生活所迫的輕微違法行為,以教育批評(píng)為主,對(duì)治安案件一般能調(diào)解處理的盡量調(diào)解處理。
比如對(duì)于盜竊、搶劫、詐騙等嚴(yán)重侵犯災(zāi)區(qū)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件,必須在法律規(guī)定的限度內(nèi)從嚴(yán)懲處。而對(duì)于因饑餓而哄搶食品的,因情緒不穩(wěn)定而打架斗毆的,應(yīng)以批評(píng)教育、積極疏導(dǎo)、化解矛盾為目標(biāo)。
“對(duì)非受災(zāi)人員在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建過(guò)程中實(shí)施違法犯罪行為的,公安機(jī)關(guān)要依法從重從快予以打擊處理!蔽浜推奖硎,在具體的執(zhí)法過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)將始終做到文明執(zhí)法、行為規(guī)范,為災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建提供一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。
小資料
從重處罰的七類涉災(zāi)犯罪行為
最高人民法院5月27日發(fā)出《關(guān)于依法做好抗震救災(zāi)期間審判工作切實(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的通知》。通知要求,對(duì)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建期間發(fā)生的七類犯罪行為依法從重處罰。
1、盜竊、搶奪、搶劫、故意毀壞用于抗震救災(zāi)的物資、設(shè)備設(shè)施,以及以賑災(zāi)募捐名義進(jìn)行詐騙、斂取錢財(cái),拐賣災(zāi)區(qū)孤殘兒童、婦女等犯罪行為。
2、為牟取暴利,囤積居奇、哄抬物價(jià)、非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫交易等嚴(yán)重?cái)_亂災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序,影響災(zāi)區(qū)人民群眾正常生產(chǎn)生活的犯罪行為。
3、故意編造、傳播、散布不利于災(zāi)區(qū)穩(wěn)定的虛假、恐怖信息,嚴(yán)重影響抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作開(kāi)展的妨害公務(wù)、聚眾擾亂社會(huì)秩序、公共場(chǎng)所秩序、交通秩序、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)等犯罪行為。
4、在災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、銷售或者以賑災(zāi)名義故意向?yàn)?zāi)區(qū)提供偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪行為。
5、國(guó)家工作人員貪污、挪用抗震救災(zāi)款物、濫用職權(quán)或玩忽職守危害抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行,嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家形象的犯罪行為。
6、破壞電力、交通、通訊等公共設(shè)施的犯罪行為。
7、妨害傳染病防治等危害公共衛(wèi)生的犯罪行為。(記者 徐偉)
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