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燒麥秸稈煙霧里的政治很清楚

2008年06月16日 14:57 來源:中國新聞網(wǎng)




    6月5日,湖北襄樊消防官兵緊急出動撲滅機場跑道大火。當(dāng)天,襄樊機場飛行區(qū)因周邊農(nóng)民焚燒麥秸,引起跑道一千多平方米的草坪失火,所幸當(dāng)天該機場飛至廣州的航班已經(jīng)飛離機場,加之撲救及時,沒有造成嚴重后果。 中新社發(fā) 楊勁松 攝


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  中新網(wǎng)6月16日電 新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表文章說,煙霧問題成為中國目前傾力解決的政治問題之一,集中政治資源、嚴厲法規(guī)護駕,成為短期取得成效的保證,亦體現(xiàn)中國的政治特色。但要考慮的則是如何借助今年禁令的東風(fēng),在未來常態(tài)下實現(xiàn)效果的延續(xù)。

  文章摘錄如下:

  這幾天,江蘇徐州的空氣總有些霧蒙蒙的。剛到的時候,以為是到了起霧的天氣,后來才知道是燒麥秸稈制造出的空氣污染。那天早上,約定要從鄰近的城市開車到徐州來相聚的朋友,發(fā)來短信說,路上遇到大霧,高速公路封閉,因此會有些耽擱。這與燒麥秸稈產(chǎn)生的煙霧也有些關(guān)聯(lián)。

  隨后也不斷在當(dāng)?shù)仉娨曅侣劦牧鲃幼帜簧峡吹秸耐ǜ,嚴禁燒麥秸稈,否則罰款數(shù)百元、追究責(zé)任等等。也聽說在一些嚴格執(zhí)行禁令的鄰近縣市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須親自巡邏,確保轄區(qū)沒有火點,如果農(nóng)民被抓到燒麥秸稈的話,罰款2000元人民幣,拘留十五天,可謂嚴刑峻法了。因此,雖然還有些因為部分人偷偷燒麥秸稈而出現(xiàn)霧蒙蒙的空氣,整體來說,比往年是好一些了。

  在新加坡,對空氣中出現(xiàn)的煙霧,大家都很敏感。除了煙霧的濃淡改變是普遍關(guān)心的新聞素材之外,也因為我們無法左右的煙霧卻左右了我們每個人的生活,卻也同時進行了某種國民教育——鄰國的發(fā)展與我們是休戚相關(guān)的,這種感覺也超越教科書和日常解說的力量,在人們心中由此樹立和強化。

  中國大陸出現(xiàn)的燒麥秸稈而引起的季節(jié)性空氣污染,與印尼農(nóng)民燒芭產(chǎn)生的煙霧有共同的根源,而煙霧背后也有著政治特色的一些投射。多年來難以解決的燒麥秸稈污染空氣,以及跨省的煙霧影響問題,在奧運年的政策強力高壓下,今年有了很大改善。

  現(xiàn)在正是中國夏收夏種的季節(jié),農(nóng)田里的麥子開始收割,制造出遍地的麥秸稈,而隨后將進行的下一季農(nóng)作物耕種,中間的周期很短,為了效率,農(nóng)田里那些高高的麥茬以及堆積如山的麥秸稈,對農(nóng)民來說最簡單、最低成本的處理方式就是付之一炬、就地焚燒。相對芭葉來說,麥秸稈的煙霧殺傷力沒有那么強,但燒麥秸稈時間總是夏季高溫悶熱時期,原本就不利于污染物的擴散,再加上麥秸稈煙霧,持久難散,對空氣污染和交通安全亦造成相當(dāng)大的影響。

  而且,煙霧雖是一田一地之根源,卻因積少成多、蔚然成風(fēng),而波及鄰近省份甚至更遠的所在。過去幾年每年都固定出現(xiàn)污染高峰期,在自然因素的推動下,誰也無法關(guān)起門來做皇帝,都難免受到其他地區(qū)生態(tài)的影響。一個省放寬了管制,其他地方可能就得遭殃。

  去年的此時,在偏南風(fēng)的輸送下,北京就受到來自河北、河南、江蘇等5省飄至的燒麥秸稈濃霧“夜嗆”,空氣質(zhì)量達到重度污染。中國總理溫家寶還因此發(fā)出指示,要求北京及周邊地區(qū)做好禁燒秸稈工作。

  而今年麥秸稈污染問題之所以能夠緩和,得益于在北京奧運的大前提下,中國的各省市都有了全國一盤棋的概念,改變從自己做起。為確保北京在麥?zhǔn)占竟?jié)“不點一把火,不冒一縷煙”,中央政府的環(huán)境保護部和農(nóng)業(yè)部要求今年5月初至9月底,北京、天津、河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、遼寧等省市必須實行全面禁燒麥秸稈,以保障北京的空氣質(zhì)量。北京市環(huán)保局也將全面禁燒麥秸稈列入“平安奧運”專項整治內(nèi)容。

  這是一場地方利益與國家大局的糾葛。一個江蘇或者山東的農(nóng)民在燒麥秸稈以最省事的辦法解決問題的時候,不會將這把火與北京奧運的空氣質(zhì)量聯(lián)系起來。而地方政府卻必須因此承擔(dān)最大的政治責(zé)任,不惜采取追圍封堵以及臨時性的嚴刑峻法,將火點消滅于萌芽狀態(tài),換取奧運一個月的清新空氣。

  北京要獲得良好的空氣質(zhì)量,周邊省市有一個不配合都會前功盡棄。北京也因此更深切地感受到自身的利益與相關(guān)省市休戚相關(guān)。在中央神經(jīng)中樞的指揮下,發(fā)揮舉國之力,各地方的利益因此集中到一個目標(biāo)。為迎接奧運,已經(jīng)將北京首鋼四號高爐熄滅爐火,而山西省的重污染企業(yè)在6月底前仍不能達標(biāo)排放的,奧運會期間則一律限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整頓。

  煙霧問題成為中國目前傾力解決的政治問題之一,集中政治資源、嚴厲法規(guī)護駕,成為短期取得成效的保證,亦體現(xiàn)中國的政治特色。但要考慮的則是如何借助今年禁令的東風(fēng),在未來常態(tài)下實現(xiàn)效果的延續(xù)。

  新加坡、馬來西亞一直為鄰國的煙霧問題無法徹底解決而苦惱。看來,除了積極為印尼農(nóng)民提供技術(shù)援助之外,或許,也期待印尼主辦一次奧運會而形成煙霧問題上的新策略吧。 (周兆呈)

編輯:劉雨生】
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