作為全省、全國(guó)公務(wù)員考試試點(diǎn),深圳市公務(wù)員考試錄用工作頻出“新招”。剛剛完成筆試環(huán)節(jié)的深圳市2008年上半年公務(wù)員考試,除了首次采用分類考試外,還將在面試環(huán)節(jié)推行非結(jié)構(gòu)化面試,聘請(qǐng)人力資源管理方面的非公務(wù)員專家來(lái)充當(dāng)考官等�！凹热皇枪�開(kāi)招考,公平就是考試的靈魂,我們的系列工作都是圍繞這個(gè)根本展開(kāi)。”深圳市人事局局長(zhǎng)王敏昨日在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　筆試

　　分類改革讓各類人員“各得其所”

　　為體現(xiàn)考試方式與職位的匹配性,提高考試的科學(xué)性,深圳此次公務(wù)員招考采取了分類考試的形式,筆試類型分為綜合管理類和行政執(zhí)法類,綜合管理類考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科；行政執(zhí)法類考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《行政執(zhí)法知識(shí)》。市人事局公務(wù)員處處長(zhǎng)孟漫表示,深圳已經(jīng)獲得國(guó)家有關(guān)部門同意,開(kāi)展公務(wù)員分類管理綜合試點(diǎn)工作。

　　孟漫認(rèn)為,從實(shí)際工作來(lái)看,深圳公務(wù)員職位中綜合管理和行政執(zhí)法的自然分類已經(jīng)比較清晰,而這兩類職位對(duì)公務(wù)員的能力要求是有一定區(qū)別的,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分類考試,可以更好地選拔出符合職位需求的人才�！坝嘘P(guān)公務(wù)員的精細(xì)化、專業(yè)化管理制度我們已經(jīng)在研究中,年底有望出臺(tái)。”孟漫說(shuō)。

　　“深圳有40000多名公務(wù)員,其中20000名左右是公安系統(tǒng)的,如果按照一般的考核晉升途徑,哪有這么多的領(lǐng)導(dǎo)崗位安排他們呢?大部分人職位上不來(lái),心態(tài)不平衡,也勢(shì)必影響工作,所以我們要根據(jù)不同系統(tǒng)、不同類別的職位,采用不同考核管理辦法,讓各類人員能夠各得其所,就算是職位上不去,也可以憑借技能和工作時(shí)間長(zhǎng)短獲得應(yīng)得的待遇,不能形成千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋的局面�！蓖趺粢怨�安系統(tǒng)公務(wù)員為例,論述了公務(wù)員分類管理的必要性及其改革思路。

　　閱卷

　　“三評(píng)”制杜絕關(guān)系打分

　　為確保閱卷工作環(huán)節(jié)的公平、公正、準(zhǔn)確,深圳市考試指導(dǎo)中心除邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)察人員全程監(jiān)督外,還設(shè)立了一套嚴(yán)密的制度:對(duì)《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《行政執(zhí)法知識(shí)》等客觀題全部采用機(jī)讀方式閱卷。為了保證準(zhǔn)確率,所有答題卡都要在不同的閱讀機(jī)上閱讀兩遍,準(zhǔn)確無(wú)誤后方可入庫(kù)。

　　《申論》等主觀題,向來(lái)是考生們投訴“人情分”較多的一環(huán)。為提高評(píng)分準(zhǔn)確度,讓考生放心,考試中心也對(duì)此實(shí)行了網(wǎng)上閱卷。閱卷前,采用高速掃描儀將所有考生的答卷全部掃描進(jìn)計(jì)算機(jī),按照申論的三道題進(jìn)行切割處理,然后由計(jì)算機(jī)將每道題隨機(jī)派發(fā)給閱卷人員。一名考生答卷中的每一道題,至少要經(jīng)過(guò)兩名閱卷人員背對(duì)背打分(稱為一評(píng)、二評(píng)),然后取平均分。

　　如果兩名閱卷人員的評(píng)分差距超過(guò)設(shè)定范圍,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)分發(fā)到第三名閱卷人員進(jìn)行三評(píng),取三評(píng)和與三評(píng)差距小的一評(píng)或二評(píng)的平均分為該題的得分；如果三評(píng)結(jié)果與一、二評(píng)之間的差距還是大于設(shè)定范圍,將交由該題閱卷組長(zhǎng)進(jìn)行仲裁,仲裁分為該題最終得分。因此,一份申論試卷(共三道題)的成績(jī)至少由六個(gè)以上閱卷人員給出。

　　據(jù)了解,本次《申論》考試的近百名閱卷人員全部從外市聘請(qǐng),而且閱卷系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)分析監(jiān)控功能,一旦某位閱卷人員出現(xiàn)異常情況,如閱卷速度過(guò)快,打分持續(xù)偏低或偏高等,就會(huì)向系統(tǒng)管理人員發(fā)出提示。

　　面試

　　非公務(wù)員考官考察公務(wù)員

　　面試環(huán)節(jié)也是考生擔(dān)心較多的環(huán)節(jié)。為了確保公平,深圳人事局對(duì)面試考官組成、考題設(shè)置、考試方式各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了變革調(diào)整。在考官的組成上,改變了以往面試主要由各招考單位組織實(shí)施的辦法,由市公務(wù)員主管部門集中統(tǒng)一組織。招考單位考官和公務(wù)員主管部門委派考官的比例為2∶5。

　　此外,下星期即將進(jìn)行的面試將首次聘請(qǐng)非公務(wù)員來(lái)?yè)?dān)任考官。為提高公務(wù)員考試錄用工作的公平性和科學(xué)性,考試中心專門邀請(qǐng)了30個(gè)人力資源管理方面的專家、學(xué)者和大型企業(yè)人力資源高級(jí)管理人員來(lái)“面試”考生,非公務(wù)員考官人數(shù)占考官人數(shù)的15%,形式上、人數(shù)比例上均為我國(guó)公務(wù)員考試中前所未有。

　　同時(shí),面試過(guò)程實(shí)行“雙抽簽”制,面試開(kāi)始前考生須抽簽確定參加面試順序,非招考單位考官也臨時(shí)抽簽決定所在的面試考場(chǎng),并且在面試過(guò)程中,考生所有身份信息均不得透露,考生和考官的手機(jī)都全部上交保管,候考室同時(shí)進(jìn)行通信信號(hào)屏蔽,基本杜絕了提前“打招呼”的可能。

　　在面試的形式上,綜合管理類以結(jié)構(gòu)化面試為主,部分專業(yè)性較強(qiáng)的職位采取小組討論、情景模擬、實(shí)際操作等面試方式,行政執(zhí)法類則全部采取情景模擬面試。這些方式突破了傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)化面試的局限性,大大提高了面試的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性,測(cè)試出了考生的真實(shí)水平和能力。(葉明華)