中新網6月3日電 國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局日前通報了近期發(fā)生的三起瓦斯事故,通報要求,深刻吸取事故教訓,切實加強煤礦安全生產工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
這三起瓦斯事故是:
5月22日16時50分,山西省盂縣萬隆煤業(yè)有限公司發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成5人死亡、1人受傷。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,低瓦斯礦井。處于基建階段,建設規(guī)模15萬噸/年。初步調查,事故的原因是井底車場回風繞道積水,導致通風系統(tǒng)堵塞,引起瓦斯積聚,井下人員吸煙引發(fā)瓦斯爆炸。事故的詳細原因正在調查之中。
5月25日23時24分,湖南省漣源市新巖煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成3人被困。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,煤與瓦斯突出礦井。正在進行技術改造,生產能力由3萬噸/年擴至6萬噸/年。初步調查,該礦在采礦許可證和煤炭生產許可證均過期、安全生產許可證暫扣期間違法生產,沒有進行瓦斯抽放,防突措施不落實,在放炮掘進后出煤支護過程中發(fā)生突出事故。事故的詳細原因正在調查之中。
5月26日4時13分,河南省鄭州煤炭工業(yè)(集團)公司侯寨振興煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成6人死亡。該礦原為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦, 2005年11月30日由鄭州煤炭工業(yè)(集團)公司將該礦和原鄭州市二七區(qū)龍崗煤礦整合重組為鄭州煤炭工業(yè)(集團)龍崗煤業(yè)有限公司,企業(yè)性質改為國有,為高瓦斯礦井。事故前正在進行技術改造,技改設計能力30萬噸/年。初步調查,該礦307采面回風巷有一向斜構造,在進行巷道擴修時發(fā)生了突出事故。事故的詳細原因正在調查之中。
為遏制重特大事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉,通報還要求:
一、全面強化“一通三防”管理工作。煤礦企業(yè)要落實通風、瓦斯管理的各項規(guī)章制度,確保礦井通風系統(tǒng)暢通、穩(wěn)定可靠,杜絕無風微風作業(yè)。合理進行采掘布置,生產水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風,采掘工作面實行獨立通風,嚴禁風流斷路、短路、多次串聯等現象。加強對瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的日常維護檢查,瓦斯傳感器要定期調試、校正,監(jiān)控設備要每天進行檢查,保障系統(tǒng)正常運行。必須建立并嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,嚴禁超限作業(yè)。對存在超通風能力生產、通風系統(tǒng)不完善、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不起作用等問題的礦井,要立即責令其進行停產整頓,未經驗收合格不得恢復生產,對拒不整改的要按照有關規(guī)定嚴肅查處。
二、切實加大防治煤與瓦斯突出工作力度。煤礦企業(yè)要進一步健全防突機構,充實防突人員,完善防突制度。強力推進先抽后采,堅持“多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡”的原則,鞏固和擴大瓦斯治理成果。要推進煤礦企業(yè)加強區(qū)域防突措施,超前防治,源頭治理。有條件的突出礦井必須首先開采保護層,不具備開采保護層條件的,要對突出煤層進行大面積預抽,并確保預抽時間和效果。駐地煤礦安全監(jiān)察機構要加大煤與瓦斯突出事故的查處力度,深入勘查事故現場,嚴格事故定性,對發(fā)生過突出沒有按突出礦井管理、有突出征兆仍然違章作業(yè)的,要依法嚴肅追究有關人員的責任。
三、加強對基建和技改礦井的安全管理。基建和技改礦井必須建立健全安全生產責任制,加強施工過程日常安全管理,做好高瓦斯、突出礦井瓦斯抽采與安全監(jiān)測監(jiān)控工作,新建、改擴建、資源整合的高瓦斯、突出礦井,必須同時建設瓦斯抽放系統(tǒng),先抽放、后施工。施工單位在施工期間,發(fā)現煤礦建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時,應當立即停止施工,并報告煤礦企業(yè)。各級煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管機構要加強對基建、技改礦井的監(jiān)管監(jiān)察,嚴厲查處新建煤礦邊建設、邊生產或改擴建煤礦在施工區(qū)域生產的行為,嚴肅追究有關人員責任。
四、深化隱患排查治理工作。煤礦企業(yè)要落實安全生產隱患排查治理的主體責任,按照“隱患治理年”的總體部署,全面深入排查治理煤礦各生產系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)存在的隱患,尤其是要加大對煤礦“一通三防”、 煤與瓦斯突出及汛期水害等方面的隱患排查治理力度,及時發(fā)現問題、解決問題、消除隱患,及時查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為,做到排查不留死角、整治不留后患。各級煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要結合轄區(qū)安全生產工作實際,立足于治大隱患、防大事故,深入基層和生產一線加強督促指導,推進安全生產各項措施落實;對重大安全隱患要實施“掛牌”督辦,對整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產的,要依法嚴肅懲處。
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