對“5·12”汶川地震信息的迅捷、準(zhǔn)確公開，匯聚了國內(nèi)外抗震救災(zāi)的巨大力量

　　汶川大地震后，中央及地方政府及時發(fā)布災(zāi)情信息，回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)心的熱點，凝聚各方共同抗震救災(zāi)熱情，受到廣泛贊譽，被稱為“落實《政府信息公開條例》的典范之作”、“達(dá)到政府信息公開的極致”。

　　接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家一致認(rèn)為，此次抗震救災(zāi)中，中國信息發(fā)布權(quán)威、迅捷、真實、詳細(xì)，信息發(fā)布渠道全面，層次完整，打通了對內(nèi)與對外的界限，最大限度滿足了國民的知情權(quán)，也讓世界各國看到了當(dāng)代中國的堅定與自信。

　　權(quán)威迅捷

　　快！快！快！

　　這不僅是中國政府應(yīng)對汶川地震的救災(zāi)原則，同時也是災(zāi)情信息發(fā)布的最大特點。

　　地震發(fā)生后20分鐘左右，有關(guān)震情的權(quán)威發(fā)布便在官方網(wǎng)站出現(xiàn)。此后，更多公眾通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、手機(jī)短信等各個渠道獲知初步震情信息。隨后，胡錦濤總書記作出重要指示，溫家寶總理第一時間乘專機(jī)趕赴災(zāi)區(qū)，中共中央政治局召開會議成立抗震救災(zāi)總指揮部，溫總理主持召開緊急會議部署工作等高層信息第一時間迅速發(fā)布，起到了穩(wěn)定人心，激勵士氣的重要作用。

　　中央各部委聯(lián)動抗災(zāi)的信息傳播之快也超出人們的預(yù)想。災(zāi)后10小時，幾乎所有部委應(yīng)對災(zāi)情作出的緊急部署情況就出現(xiàn)在人們的視野之內(nèi)。

　　此后，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體24小時不間斷滾動的災(zāi)情直播、實時更新的傷亡數(shù)字，一刻不停地敲擊著人們的心靈，在這背后，公眾更看到了中國政府應(yīng)對巨大災(zāi)難時的堅強(qiáng)信心。

　　中央黨校研究生院副院長劉春教授說，“謠言止于智者”，及時發(fā)布真實信息不僅快速穩(wěn)定了民心，更為抗震救災(zāi)行動贏得了主動，令各方能夠騰出更多的精力，以最快速度投入抗震救災(zāi)之中。

　　詳細(xì)突破

　　災(zāi)情發(fā)生后，那些真實得有些殘酷的信息撲面而來。鏡頭記錄下的殘垣斷壁、飛砂走石、傷者的呻吟和死者的沉默，以“原生態(tài)”的方式袒露在公眾面前。

　　從5月13日開始，國務(wù)院新聞辦每天下午都召開新聞發(fā)布會，邀請民政部、中國地震局、交通運輸部、鐵道部、衛(wèi)生部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、總參、總政、總后、總裝、國防部、武警部隊司令部、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會等多部門的權(quán)威發(fā)言人，發(fā)布抗震救災(zāi)的各方面信息，并接受中外記者提問。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授彭宗超分析，此次救災(zāi)信息發(fā)布的一大突破，是軍方將領(lǐng)首度出席新聞發(fā)布會，直面中外媒體，陳述解放軍、武警部隊抗震救災(zāi)進(jìn)展，包括當(dāng)?shù)睾嗽O(shè)施狀況，沒有任何虛夸、不回避質(zhì)疑，這在我國軍隊信息長期被列為保密信息的背景下非常難得。

　　此外，四川等受災(zāi)省份也每天下午定時召開新聞發(fā)布會，隨時提供最新情況。四川地震局和甘肅省抗震救災(zāi)總指揮部敢于發(fā)布余震預(yù)警信息，更大大出乎公眾意料。國家行政學(xué)院公共教研室主任竹立家教授說，政府對災(zāi)情的信息發(fā)布非常詳細(xì)，是系列性的。從政府對諸多救災(zāi)細(xì)節(jié)的關(guān)注中可以看出，中央部署救災(zāi)工作極其細(xì)致、周到，這也是令公眾感到“心里有底”的重要原因。

　　在抗震前線，各媒體記者的采訪均受到有力協(xié)助。他們用手中的鏡頭和紙筆客觀記錄下了災(zāi)區(qū)的真實情況，不斷向外界傳播“活生生”的第一手資料。劉春教授說，此次海量真實信息的公開，贏得了公眾的信任，凝聚了人心，也為政府贏得了主動。

　　全面多層次

　　此次抗震救災(zāi)信息的公布還呈現(xiàn)出全面、多層次的特點：各種信息全覆蓋，多種媒體同時傳播，各種信息相互印證，最大程度滿足了人民群眾的知情權(quán)。

　　災(zāi)情發(fā)生后，各路媒體爭分奪秒，盡力以最快速度將災(zāi)情信息交給讀者。新華社記者第一時間到達(dá)多個地震現(xiàn)場，上百名一線記者傳出了珍貴的第一手的災(zāi)情信息。

　　不僅中央電視臺、中央人民廣播電臺、人民日報等中央媒體派出多路記者，各大網(wǎng)站，各省市報紙、電視臺、電臺的記者也緊急趕往災(zāi)區(qū)，爭取獨家報道。一時間，電話連線前方記者報道災(zāi)情成為“家常便飯”。記者深入災(zāi)區(qū)之廣，報道之詳，內(nèi)容之深，覆蓋之全，均為此前所鮮見。

　　多渠道的媒體傳播從點到面，從宏觀到微觀，無孔不入地提供著各類災(zāi)情信息。開放的、多元化傳播的海量信息相互交織、印證，目前為止沒有出現(xiàn)重大不實，大大增強(qiáng)了政府信息的真實性和可信度。

　　打通對內(nèi)、對外信息發(fā)布

　　此次汶川地震的信息公布，打通了對內(nèi)、對外信息發(fā)布的界限，讓世界更貼近地了解一個真實的中國。

　　地震發(fā)生幾分鐘后，國際各大媒體就紛紛將目光聚焦在中國四川。隨后，美聯(lián)社、法新社、新加坡《聯(lián)合早報》、英國《金融時報》、美國《紐約時報》《華爾街日報》等多家國外媒體記者進(jìn)入震區(qū)，親身感受著中國救災(zāi)的點點滴滴。

　　西班牙《先鋒報》記者在接過了一位失去房屋、家人和財產(chǎn)的中國普通農(nóng)民遞來的一瓶礦泉水后，寫下了“中國農(nóng)民是人類的一座豐碑”的文章，講述了他所感受到的中國人的品格、中國人的精神。

　　彭宗超說，中國政府允許、協(xié)助外國媒體進(jìn)入災(zāi)區(qū)采訪，顯示了中國的自信。

　　劉春教授表示，全國上下齊心抗災(zāi)的氛圍不是哪個人能夠調(diào)動的，國際社會對中國抗災(zāi)行動的贊譽也不是靠宣傳，這是坦誠公布信息的自然結(jié)果。這一成功實踐，無疑為轉(zhuǎn)入日常狀態(tài)下的政府信息公開工作提供了難得的經(jīng)驗和充足的信心。(記者楊琳）